Оголошення про проведення конкурсу з визначення виконавця послуг з вивезення побутових відходів на території населених пунктів м.Красногорівка, с.Зоряне, с.Желанне Перше, с.Желанне Друге, с. Олександропіль Мар’їнської міської ВЦА
Конкурс проводиться відповідно до вимог Закону України «Про житлово-комунальні послуги», Закону України «Про відходи», постанов Кабінету Міністрів України від 10 грудня 2008року № 1070 «Про затвердження Правил надання послуг з вивезення побутових відходів», від 16 листопада 2011року № 1173 «Питання надання послуг з вивезення побутових відходів».
1. Найменування, місцезнаходження організатора конкурсу: Мар’їнська міська військово-цивільна адміністрація Покровського району Донецької області, вулиця Шевченка, будівля 3, місто Мар’їнка, Покровський район, Донецька область, 85600.
2. Підстава для проведення конкурсу: розпорядження керівника Мар’їнської міської військово-цивільної адміністрації Покровського району Донецької області від 16 вересня 2021 року № 746 «Про організацію та проведення конкурсу з визначення виконавця послуг з вивезення побутових відходів на території населених пунктів м.Красногорівка, с.Зоряне, с.Желанне Перше, с.Желанне Друге, с. Олександропіль Мар’їнської міської військово-цивільної адміністрації Покровського району Донецької області».
3. Місце і час проведення конкурсу: вулиця Шевченка, будівля 3, місто Мар’їнка, Покровський район, Донецька область, 85600, 25 жовтня 2021 року о 10-00 годині (реєстрація учасників конкурсу з 09.00 годин).
- Способи та місце отримання конкурсної документації:
- Спосіб: організатор конкурсу протягом трьох робочих днів після надходження від учасника заявки про участь у конкурсі надає йому конкурсну документацію особисто або електронною поштою.
- Місце: вулиця Шевченка, будівля 3, місто Мар’їнка, Покровський район, Донецька область, 85600, ( відділ житлово-комунального господарства управління містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства міської військово-цивільної адміністрації, 12 каб., ІІ поверх).
5. Кінцевий строк подачі документів для участі у конкурсі: 25 жовтня 2021 року до 9.00 год., особисто або поштою у робочі дні з 08.00 до 16.00 годин.
6. Розкриття конвертів з конкурсними пропозиціями: проводиться 25 жовтня 2021 року о 10.00 в присутності всіх учасників конкурсу або уповноважених ними осіб, що з’явилися на конкурс.
7. Контактний телефон особи уповноваженої здійснювати зв'язок з учасниками конкурсу, можливість ознайомитися з умовами надання послуг з вивезення побутових відходів: 099-96-42-155- Любар С.В.,секретар конкурсної комісії, заступник начальника управління – начальник відділу житлово-комунального господарства управління містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства міської військово-цивільної адміністрації.
8. Кваліфікаційні вимоги до учасників Конкурсу:
1. Учасники Конкурсу повинні відповідати таким кваліфікаційним вимогам:
1) зареєстрований вид діяльності у сфері поводження з побутовими відходами;
2) наявність у учасника Конкурсу достатньої кількості спеціально обладнаних транспортних засобів для збирання та перевезення побутових відходів ( твердих, великогабаритних, ремонтних, рідких побутових відходів, небезпечних відходів у складі побутових відходів), що утворюються у житловій забудові та на підприємствах, в установах, організаціях, розміщених у межах певної території, наявність технічно справних контейнерів для збирання відходів;
3) наявність можливості здійснювати щоденний контроль за технічним станом транспортних засобів власними силами, виконання регламентних робіт з технічного обслуговування та ремонту спеціально обладнаних транспортних засобів;
4) підтримання належного санітарного та технічного стану спеціально обладнаних транспортних засобів для утримання контейнерів, наявність власного або орендованого обладнання для миття контейнерів та спеціального обладнання транспортних засобів;
5) можливість проводити, в установленому законом порядку, щоденний медичний огляд водіїв в належним чином обладнаному медичному пункті, власного або такого, що перебуває в користуванні учасника;
6) можливість забезпечити зберігання та охорону спеціально обладнаних транспортних засобів для перевезення побутових відходів на підставі та у порядку, встановленому законодавством, зберігання спеціально обладнаних транспортних засобів забезпечують штатні працівники або інше підприємство за договором на власній або орендованій території виконавця послуг ( у разі використання орендованої території надати копію договору оренди з усіма додатками);
7) наявність системи контролю руху спеціально обладнаних транспортних засобів під час збирання та перевезення побутових відходів;
8) розрахунок вартості надання послуг з поводження з побутовими відходами;
9) наявність досвіду роботи з наданням послуг з поводження з побутовими відходами;
10) наявність та кількість працівників відповідної кваліфікації в кількості достатній для надання послуги зі збирання та вивезення побутових відходів відповідно до вимог нормативних документів.
8. Обсяг послуг з вивезення побутових відходів та якість їх надання:
1. Надання послуг з вивезення побутових відходів на території населених пунктів м.Красногорівка, с. Зоряне, с. Желанне Перше, с. Желанне Друге, с. Олександропіль міської військово-цивільної адміністрації має відповідати критеріям якості послуг, що визначаються відповідно до частини третьої статті 25 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»:
1) дотримання графіка вивезення побутових відходів;
2) дотримання правил надання послуг з поводження з побутовими відходами,
3) дотримання вимог законодавства щодо надання послуг з вивезення побутових відходів.
9. Перелік документів, які подаються учасником Конкурсу для підтвердження відповідності учасника встановленим кваліфікаційним вимогам:
1. Для участі у Конкурсі його учасники подають оригінали та (або) засвідчені в установленому законодавством порядку копії таких документів:
1) балансового звіту суб'єкта господарювання за останній звітній період;
2) довідки відповідних органів державної податкової служби і Пенсійного фонду України про відсутність (наявність) заборгованості за податковими зобов'язаннями та платежами до Пенсійного фонду України;
3) документа, що містить інформацію про технічний потенціал суб'єкта господарювання (кількість спеціально обладнаних транспортних засобів, які
перебувають на балансі суб'єкта господарювання, наявність власної ремонтної бази та контейнерного парку тощо);
4) документа, що містить відомості про обсяги надання послуг із збирання та перевезення твердих, великогабаритних, ремонтних, рідких побутових відходів за останній рік;
5) технічних паспортів на спеціально обладнані транспортні засоби та довідки про проходження ними технічного огляду;
6) довідки-характеристики спеціально обладнаних транспортних засобів: тип, вантажопідйомність, реєстраційний номер, найменування організації, якій належать спеціально обладнані транспортні засоби, номер телефону керівника такої організації;
7) довідки про забезпечення створення умов для миття спеціально обладнаних транспортних засобів, їх паркування та технічного обслуговування;
8) довідки про проходження водіями медичного огляду;
9) документ, що містить відомості про досвід роботи з надання послуг з вивезення побутових відходів;
10) документа, що містить кількість відходів, які відправляються на захоронення, тощо;
11) інших документів, які подаються за бажанням учасника конкурсу і містять відомості про його здатність надавати послуги з вивезення побутових відходів (впровадження роздільного збирання, інформація про наявність диспетчерської служби тощо) належного рівня якості.
10. Характеристика території та межі надання послуг з поводження з побутовими відходами:
1. Територія надання послуг з поводження з побутовими відходами -територія населених пунктів м.Красногорівка, с. Зоряне, с. Желанне Перше, с. Желанне Друге, с. Олександропіль міської військово-цивільної адміністрації:
м. Красногорівка – 1424 га;
с. Зоряне - 179,8 га;
с. Желанне Перше – 96,3 га;
с. Желанне Друге – 60,7 га;
с. Олександропіль – 89,1 га.
Межі території, на якій будуть надаватися послуги з вивезення побутових відходів за результатами конкурсу: загальна площа забудови території одноквартирними житловими будинками (приватні житлові будинки присадибного типу), підприємствами, установами та організаціями на території населених пунктів м.Красногорівка, с.Зоряне, с.Желанне Перше, с.Желанне Друге, с.Олександропіль Мар’їнської міської військово-цивільної адміністрації Покровського району Донецької області.
Найближчий полігон побутових відходів - м. Курахове, Покровського району Донецької області, розташований на відстані 30 км від м.Красногорівка.
- Характеристика об'єктів утворення побутових відходів за джерелами їх утворення:
а) одноквартирні житлові будинки (приватні житлові будинки присадибного типу):
|
Населений пункт (кількість мешканців, чол.) |
Загальна кількість приватних житлових будинків |
житлові будинки приватного сектору з водопостачанням |
житлові будинки приватного сектору з каналізацією |
Кількість вулиць приватного сектору |
|
м.Красногорівка (7200) |
3600 |
3306 |
1233 |
73 |
|
с. Зоряне (1259) |
423 |
423 |
- |
16 |
|
с. Желанне Перше (192) |
133 |
- |
- |
2 |
|
с. Желанне Друге (240) |
126 |
126 |
- |
3 |
|
с.Олександропіль (388) |
201 |
201 |
- |
3 |
контейнери для зберігання та збирання побутових відходів – відсутні;
під’їдні шляхи – дороги з твердим та грунтовим покриттям;
перелік вулиць населених пунктів м.Красногорівка, с. Зоряне, с. Желанне Перше, с. Желанне Друге, с. Олександропіль Мар’їнської міської військово-цивільної адміністрації Покровського району Донецької області (додаток 1 до конкурсної документації).
б) підприємства, установи та організації:
На території населених пунктів м.Красногорівка, с. Зоряне, с. Желанне Перше, с. Желанне Друге, с. Олександропіль Мар’їнської міської військово-цивільної адміністрації Покровського району Донецької області знаходяться підприємства, установи та організації різних форм власності:
м. Красногорівка - адміністративна будівля - 1; житлово-комунальні підприємства комунальної власності - 2; лікувально-профілактичні установи -4; аптечні установи - 3; підприємства - 8; релігійні організації – 5; відділення зв’язку - 2; об’єкти культури - 3; учбові заклади - 2; дошкільні навчальні заклади - 4; вищі учбові заклади - 2; установи оперативного реагування - 3; ринки - 2; об’єкти торгівлі, побуту, громадського харчування - 78.
с.Зоряне – адміністративна будівля - 1; підприємства - 3; ФАП - 1; учбові заклади - 1; заклади культури - 2; релігійні організації - 1; ФОП - 2;
с.Желанне Друге - ФОП - 1; с. Олександропіль – ФОП -1;
контейнери для зберігання та збирання побутових відходів – відсутні;
під’їдні шляхи – дороги з твердим та грунтовим покриттям;
перелік підприємств, установ та організацій, розташованих на території населених пунктів м.Красногорівка, с.Зоряне, с.Желанне Друге, с. Олександропіль Мар’їнської міської військово-цивільної адміністрації Покровського району Донецької області (додаток2 до конкурсної документації).
11. Характеристика, включаючи потужність, та місцезнаходження об'єктів поводження з побутовими відходами:
1. На території населених пунктів, де планується вивезення побутових відходів відсутні об’єкти поводження з побутовими відходами.
2. Визначення місця поводження з відходами здійснюється виконавцем самостійно. Найближчі полігони до населених пунктів, де планується вивезення побутових відходів: м. Курахово.
12. Вимоги до конкурсних пропозицій
- Для участі у Конкурсі його учасники подають оригінали та/або засвідчені в установленому законодавством порядку копії документів, передбачених Конкурсною документацією.
- Всі документи, що мають відношення до конкурсної пропозиції, складаються українською мовою.
- Конкурсна пропозиція подається особисто або надсилається поштою конкурсній комісії у запечатаному конверті, на якому зазначаються повне найменування і місцезнаходження організатора та учасника конкурсу, номери контактних телефонів, перелік послуг, на надання яких подається пропозиція.
- Пропозиція друкується та підписується учасником або особою (особами), належним чином уповноваженими підписувати за учасника. Такі повноваження зазначаються у письмовому дорученні, що входить до складу конкурсної пропозиції.
- Конкурсна пропозиція повинна бути прошити, мати нумерацію сторінок та реєстр наданих документів.
- Усі копії документів мають бути засвідчені належним чином.
- Зміст конкурсної пропозиції учасника:
1) конкурсна пропозиція, яка подається учасником повинна складатися з:
документів,що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника щодо підпису документів конкурсної пропозиції;
документального підтвердження відповідності конкурсної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам, встановленим організатором конкурсу;
документально підтвердженої інформації про відповідність кваліфікаційним критеріям;
інших документів передбачених конкурсною документацією;
2) якщо кваліфікаційна частина конкурсної пропозиції не містить документів, які підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним вимогам, така конкурсна пропозиція відхиляється.
3) усі конкурсні пропозиції, які відповідають установленим кваліфікаційним вимогам, та за відсутністю інших передбачених
законодавством та цією конкурсною документацією підстав для їх відхилення, допускаються до оцінки.
13. Критерії оцінки конкурсних пропозицій
- Усі конкурсні пропозиції, які відповідають кваліфікаційним вимогам і вимогам конкурсної документації та не були відхилені, оцініются конкурсною комісією за критеріями, встановленими у конкурсній документації.
- Організатор Конкурсу має право звернуться до учасників за роз’ясненням змісту їх конкурсних пропозицій з метою спрощення розгляду та оцінки пропозицій.
- Переможцем конкурсу визначається учасник, що відповідає кваліфікаційним вимогам, може забезпечити надання послуг відповідної кількості та якості, конкурсна пропозиція якого визнана найкращою за результатами оцінки.
- Конкурсні пропозиції учасників Конкурсу оцінюються конкурсною комісією за такими критеріями:
1) наявність в учасника достатньої кількості спеціально обладнаних транспортних засобів для збирання та перевезення побутових відходів, що утворюються у житловій забудові та на підприємствах, в установах та організаціях, розміщених у межах території міста.
Перевага надається учасникові, який має спеціально обладнані транспортні засоби різних типів для збирання та перевезення усіх видів побутових відходів,
який має спеціально обладнані транспортні засоби, строк експлуатації та рівень зношеності яких менший.
Критерії оцінки конкурсних пропозицій за вказаною позицією:
відсутність спецтранспорту - 0 балів;
наявність орендованого спецтранспорту – 2 бали;
наявність власного спецтранспорту – 5 балів;
2) можливість здійснювати щоденний контроль за технічним станом транспортних засобів власними силами, виконання регламентних робіт з технічного обслуговування та ремонту спеціально обладнаних транспортних засобів.
Для підтвердження факту наявності достатньої кількості спеціально обладнаних транспортних засобів учасник подає відповідні розрахунки з урахуванням інформації про обсяги надання послуг з вивезення побутових
відходів, наведеної у конкурсній документації. Під час проведення розрахунків
спеціально обладнані транспортні засоби, рівень зношеності яких перевищує 75 відсотків, не враховуються.
Критерії оцінки конкурсних пропозицій за вказаною позицією:
відсутність бази для обслуговування транспорту - 0 балів;
наявність орендованої для обслуговування транспорту – 2 бали;
наявність власної бази для обслуговування транспорту – 5 балів;
3) підтримання належного санітарного стану спеціально обладнаних транспортних засобів та контейнерів для збирання та у побутових відходів, наявність власного або орендованого обладнання для миття контейнерів та спеціально обладнаних транспортних засобів.
Критерії оцінки конкурсних пропозицій за вказаною позицією:
відсутність обладнання для миття контейнерів - 0 балів;
наявність орендованого обладнання для миття контейнерів – 2 бали;
наявність власного обладнання для миття контейнерів – 5 балів;
4) можливість проводити в установленому законодавством порядку щоденний медичний огляд водіїв у належним чином обладнаному медичному пункті, використання власного медичного пункту або отримання таких послуг на договірній основі.
Критерії оцінки конкурсних пропозицій за вказаною позицією:
відсутність медичного пункту - 0 балів;
наявність власних медичних пунктів або отримання медичних послуг
на договорній основі ( у разі отримання медичних послуг на договорній основі учасник повинен надати копію договору) – 2 бали;
5) можливість забезпечити зберігання та охорону спеціально обладнаних транспортних засобів для перевезення побутових відходів на підставі та у порядку, встановленому законодавством, зберігання спеціально обладнаних транспортних засобів забезпечують штатні працівники або інше підприємство за договором на власній або орендованій території виконавця послуг.
Критерії оцінки конкурсних пропозицій за вказаною позицією:
наявність забезпечення зберігання та охорони спеціально обладнаних транспортних засобів - 1 бал;
відсутність забезпечення зберігання та охорони спеціально обладнаних транспортних засобів - 0 балів;
6) наявність системи контролю руху спеціально обладнаних транспортних засобів під час збирання та перевезення побутових відходів.
Перевага надається учасникові, що використовує супутникову систему навігації.
Критерії оцінки конкурсних пропозицій за вказаною позицією:
наявність навігаційної системи - 1 бал;
відсутність навігаційної системи - 0 балів;
вартість надання послуг з вивезення побутових відходів.
Перевага надається учасникові, що пропонує найменшу вартість надання послуг.
Критерії оцінки конкурсних пропозицій за вказаною позицією:
найбільша пропозиція - 0 балів;
найменша пропозиція - 5 балів;
інші пропозиції - 2 бали;
вартість надання послуг з вивезення твердих великогабаритних та ремонтних побутових відходів оцінюється окремо;
7) досвід роботи з надання послуг з вивезення побутових відходів відповідно до вимог стандартів, нормативів, норм та правил.
Перевага надається учасникові, що має досвід роботи з надання послуг з вивезення побутових відходів відповідно до вимог стандартів, нормативів, норм та правил понад три роки.
Критерії оцінки конкурсних пропозицій за вказаною позицією:
досвід роботи з надання послуг з вивезення побутових відходів 0-3 роки - 1 бал;
досвід роботи з надання послуг з вивезення побутових відходів більш ніж 3 роки – 2 бали;
8) наявність у працівників відповідної кваліфікації (з урахуванням пропозицій щодо залучення співвиконавців).
Перевага надається учасникові, який не має порушень правил безпеки дорожнього руху водіями спеціально обладнаних транспортних засобів під час надання послуг з вивезення побутових відходів.
Критерії оцінки конкурсних пропозицій за вказаною позицією:
наявність порушень - 0 балів;
відсутність порушень – 5 балів;
9) наявність власного контейнерного парку (можлива оренда (копія договору оренди), наявність контейнерів для роздільного збирання побутових відходів.
Перевага надається учасникові, який має власний контейнерний парк (можлива оренда (копія договору оренди).
Критерії оцінки конкурсних пропозицій за вказаною позицією:
наявність власного або орендованого контейнерного парку - 5 балів;
відсутність власного або орендованого контейнерного парку – 0 балів.
- У випадку однакового значення критеріїв відповідності переможець визначається шляхом голосування членів конкурсної комісії простою більшістю голосів за участю в голосуванні не менше половини її складу. Якщо результати голосування розділилися порівну, вирішальний голос має голова комісії.
14. Надання роз'яснень щодо змісту конкурсної документації
- Учасник Конкурсу має право не пізніше ніж за сім календарних днів
закінчення строку подання конкурсних пропозицій письмово звернутися до організатора Конкурсу за роз'ясненням щодо змісту конкурсної документації. Конкурсна комісія протягом трьох робочих днів з моменту отримання звернення про роз’яснення зобов'язан надіслати письмове роз’яснення.
2. У разі надходження двох і більше звернень про надання роз'яснення щодо змісту конкурсної документації комісія проводить збори його учасників з метою надання відповідних роз'яснень. Про місце, час та дату проведення зборів конкурсна комісія повідомляє учасників протягом трьох робочих днів.
3. Організатор Конкурсу має право не пізніше ніж за сім календарних днів до закінчення строку подання конкурсних пропозицій внести зміни до
конкурсної документації, про що повідомляє протягом трьох робочих днів у письмовому вигляді усіх учасників конкурсу, яким надіслана конкурсна документація.
4. У разі несвоєчасного внесення змін до конкурсної документації або надання роз'яснень щодо її змісту організатор Конкурсу повинен продовжити строк подання конкурсних пропозицій не менше ніж сім календарних днів, про що повідомляються учасники.
