Публічний звіт начальника Мар’їнської міської військової адміністрації Покровського району Донецької області про проведену роботу у 2023 році
Указом Президента України від 30 березня 2022 року № 188/2022 «Про утворення військових адміністрацій населених пунктів у Донецькій області» було створено Мар’їнську міську військову адміністрацію Покровського району Донецької області. Мар’їнська міська військова адміністрація в межах своїх повноважень, наданих Законом України "Про правовий режим воєнного стану", здійснює повноваження із запровадження та здійснення заходів правового режиму воєнного стану на підвідомчій території. На території громади забезпечується виконання Конституції, законів України, актів Президента України, Кабінету Міністрів, центральних органів влади.
Робота міської військової адміністрації у звітному періоді спрямовувалася на забезпечення безпеки та нормалізації життєдіяльності населення, правопорядку, поліпшення соціального захисту населення в особливих умовах воєнного стану та недопущення гуманітарної катастрофи на території Мар’їнської міської територіальної громади.
З метою забезпечення безперебійної роботи міської військової адміністрації було укладено Меморандум про співпрацю між Слобожанською селищною радою Дніпропетровського району, Павлоградською міською радою Дніпропетровської області, Конотопською міською радою Сумської області, Курахівською міською радою Донецької області, Покровською районною державною адміністрацією Донецької області та Мар’їнською міською військовою адміністрацією Покровського району Донецької області.
Мар’їнською міською військовою адміністрацією за 2023 рік проведена наступна робота :
Стан виконання бюджету Мар’їнської міської територіальної громади
Відповідно до статті 77 Бюджетного кодексу України бюджет Мар’їнської міської територіальної громади на 2023 рік був затверджений розпорядженням начальника міської військової адміністрації від 23.12.2022 року № 268-од «Про бюджет Мар’їнської міської територіальної громади на 2023» .
Виконання бюджету територіальної громади до 24 лютого 2022 року та під час дії правового режиму воєнного стану здійснювалось військово – цивільною адміністрацією, а після утворення Указом Президента України від 30.03.2022 року № 188/2022 «Про утворення військових адміністрацій населених пунктів у Донецькій області» військовою адміністрацією відповідно до повноважень, наданих Законом України "Про правовий режим воєнного стану", з урахуванням повноважень, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2022 року № 252 «Деякі питання формування та виконання місцевих бюджетів у період воєнного стану».
Протягом дії правового режиму воєнного стану видатки бюджету територіальної громади здійснювалися з урахуванням черговості платежів, встановленої постановою Кабінету Міністрів України від 09.06.2021 № 590 «Про затвердження Порядку виконання повноважень Державною казначейською службою в особливому режимі в умовах воєнного стану».
За 2023 рік до загального фонду бюджету Мар’їнської міської територіальної громади надійшло 34,8 млн грн власних та закріплених доходів, що на 35,4 % або на 19,1 млн грн менше у порівнянні з 2022 роком, в тому числі в результаті зарахування (відповідно до положень статті 28 Закону України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» з метою сталого проходження опалювального періоду 2022/2023 років) додаткових 4 % податку на доходи фізичних осіб 1,6 млн грн.
Такий стан виконання дохідної частини бюджету Мар’їнської міської територіальної громади в умовах збройної агресії російської федерації проти України пояснюється, в першу чергу, тим, що частина її території, наразі, знаходиться в районі активних бойових дій, що зумовило знищення, пошкодження, призупинення діяльності, вимушену релокацію підприємств, які здійснювали свою діяльність на території громади. Так, основні підприємства промисловості громади ПРАТ «Красногорівський вогнетривкий завод» та ТОВ «Агропрод-Донбас» зменшили перерахування податку на доходи фізичних осіб на 77% та 40% відповідно у порівнянні з надходженнями 2022 року. По сільськогосподарських підприємствах громади, які складають головну частину доходної частини міського бюджету, у зв’язку з неможливістю проведення робіт і скорочення фонду заробітної плати, зменшення надходження податку у порівнянні з 2022 роком склало 2,5 млн.грн (40,6%).
За 2023 рік до загального фонду бюджету територіальної громади надійшло 120,3 млн грн міжбюджетних трансфертів з державного бюджету, в тому числі базова дотація – 88,1 млн грн та освітня субвенція 32,2 млн грн або 100 % до плану.
Видаткова частина загального фонду бюджету Мар’їнської міської територіальної громади з урахуванням видатків, що здійснюються за рахунок трансфертів з бюджетів інших рівнів, виконана в сумі 116,4 млн грн, з них на утримання бюджетних установ соціально-культурної сфери (заклади освіти, охорони здоров’я, культури, фізичної культури та спорту , соціального захисту) спрямовано 110,9 млн грн.
Незважаючи на напружений стан виконання бюджету Мар’їнської міської територіальної громади в умовах збройної агресії російської федерації проти України, було забезпечено своєчасну та у повному обсязі виплату заробітної плати працівникам бюджетної сфери із нарахуваннями на неї по закладах, що фактично здійснювали свою діяльність, а також оплату простою.
Крім того, згідно із законодавчо визначеними повноваженнями щодо залучення коштів місцевих бюджетів на виконання місцевих програм були передбачені кошти для впровадження повноважень місцевих органів влади в різних сферах діяльності, в тому числі з урахуванням впливу правового режиму воєнного стану.
За рахунок коштів бюджету Мар’їнської міської територіальної громади відповідно до Програми економічного і соціального розвитку Мар’їнської міської територіальної громади на 2023 рік, затвердженої розпорядженням начальника міської військової адміністрації від 23 грудня 2022 року № 270-од (із змінами) з метою посилення зміцнення обороноздатності держави в межах повноважень, наданих законами України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про правовий режим воєнного стану», «Про основи національного спротиву», а також враховуючи тимчасову сплату податковими агентами до бюджету міської територіальної громади податку на доходи фізичних осіб з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями та особами рядового і начальницького складу, була надана підтримка військовим формуванням, утвореним відповідно до законів, та іншим державним органам, що наразі забезпечують відсіч збройній агресії російської федерації проти України на території області.
Відповідно до постанови КМУ від 11.03.2022 № 252 «Деякі питання формування та виконання місцевих бюджетів у період воєнного стану» військові адміністрації населених пунктів «здійснюють управління коштами місцевих бюджетів без оприлюднення нормативно-правових актів та інших документів, які застосовуються під час бюджетного процесу», що обумовлює можливість в публічному просторі не зазначати суми, що затверджені розпорядженням начальника військової адміністрації про бюджет територіальної громади.
Промисловість
Промисловість Мар’їнської міської територіальної громади до початку повномасштабного вторгнення російської федерації 24 лютого 2022 року представляло одне промислове підприємство – ПРАТ «Красногорівський вогнетривкий завод», яке частково відновило свою роботу. Очікуваний обсяг реалізованої промислової продукції за 2021 рік складав 55,9 млн.грн. На даний час у зв’язку з проведенням на території громади активних бойових дій на території м. Мар’їнка та інших населених пунктів громади знищені або пошкоджені промислові підприємства, організації, припинено роботу ПРАТ «Красногорівський вогнетривкий завод», яке зазнало значних пошкоджень. Наразі на території громади відсутні працюючі промислові підприємства.
Після завершення бойових дій підприємства Мар’їнської міської територіальної громади планують відновити свою роботу.
Сільське господарство, земельні відносини
У звітному періоді на території Мар’їнської міської територіальної громади Покровського району Донецької області продовжили свою діяльність три сільгосппідприємства, які знаходяться у порівняно безпечній зоні бойових дій, а саме: ТОВ А/Ф "Агропромсервіс", ТОВ "Укренергобуд", Ф/Г “Мульті Агро”. Перебуває в зоні проведення активних бойових дій та не обробляється 26345,7 га. Посівна площа у 2023 році склала - 1552,5 га.(або 5,5 % від наявних земель у ріллі).
У 2024 році на території громади планують здійснювати свою діяльність два сільгосппідприємства та фермерські господарства ТОВ А/Ф "Агропромсервіс" та Ф/Г “Мульті Агро”. Формування посівних площ сільськогосподарських культур під урожай 2024 року планується: всього — 1681 га в тому числі:
озима пшениця — 173, 0 га
озимий ріпак — 698,0 га
соняшник — 810,0 га.
До початку активної фази бойових дій на території громади працювало
- 16 сільськогосподарських підприємств у обробітку яких було 26917,7 га
- 13 фермерських господарств — загальна площа 960, 5 га ,
- 1 учбовий заклад — 20,0 га
Територія Мар’їнської міської територіальної громади Покровського району Донецької області з перших днів військової агресії Російської Федерації проти України опинилася в небезпечній зоні бойових дій та згідно з Переліком територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затверджений наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України 22 грудня 2022 року № 309 (зі змінами), відноситься до Території активних бойових дій. Все це зробило неможливим здійснення виробничої діяльності за основними видами діяльності “Вирощування зернових і технічних культур” та “Розведення великої рогатої худоби”. У підприємств агропромислового комплексу відсутня можливість доступу до виробничих фондів, не має можливості забезпечити безпечні умови праці. Наражати на небезпеку працівників, в зв’язку з наявним ризиком для їх життя та здоров’я. Неможливий доступ до земель сільськогосподарського виробництва з потенційною загрозою забруднення вибухонебезпечними предметами та з встановленням уповноваженими органами державної влади, відповідні до закону в умовах військового стану, заборони та обмеження.
Введення воєнного стану на території України є форс-мажором (непереборною силою), що призвело до призупиненню діяльності, ліквідації галузі тваринництва, завдання значної майнової шкоди підприємствам агропромислового комплексу Мар’їнської міської територіальної громади.
Сільгосппідприємства в галузі тваринництва до початку активної фази бойових дій вирощували :
ТОВ “АГРОФІРМА “АГРОТІС” — великої рогатої худоби — 613 голів в тому числі корів – 289;
СТОВ “ШЕВЧЕНКА” — великої рогатої худоби — 263 голови, у тому числі корів 84 голови;
фаховий коледж НАУ — великої рогатої худоби — 42 голови, в тому числі корів 13, 70 свиней, 48 птиць.
ф/г “ОЛЕКСАНДРІВСЬКЕ” — 126 свиней.
На жаль внаслідок агресії російської федерації ця галузь повністю знищена.
Мар’їнською міською військовою адміністрацією, спільно з департаментом агропромислового розвитку та земельних відносин Донецької облдержадміністрації і Громадською організацією “Східноукраїнська сільськогосподарська дорадча служба” за фінансової підтримки уряду Німеччини, сформована база потенційних бенефіціарів, в кількості 122 домогосподарства, які здійснюють діяльність в галузі тваринництва на території громади та отримають допомогу у сумі 5550 грн для придбання кормів для корів, кіз, вівець чи інших сільськогосподарських тварин.
Протягом звітного періоду поновлено 8 договорів оренди земельної ділянки комунальної власності, які перебували в оренді та термін оренди закінчився: ТОВ Агрофіірма “АГРОПРОМСЕРВІС” — 5 договорів, ТОВ Агрофірма “АГРОТІС” — 1 договір, фізичні особи — 3 договори. Загальна площа орендованої землі по вказаним договорам — 152,6 га.
Житлово-комунальне господарство
У зв’язку з проведенням активних бойових дій на території населених пунктів Мар’їнської міської територіальної громади Покровського району Донецької області під час збройної агресії російської федерації, зазнали руйнувань та пошкоджень значна кількість об’єктів соціального значення та життєзабезпечення, у тому числі об’єкти інфраструктури водопровідно-каналізаційного господарства, теплового господарства, газопостачання, електропостачання, дорожнього господарства, основні фонди комунальних підприємств.
Розпорядженням начальника Мар’їнської міської військової адміністрації Покровського району Донецької області від 25 липня 2023 року №89-од «Про утворення комісії з розгляду питань щодо надання компенсації за знищені/пошкоджені об’єкти нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України» (зі змінами) утворено комісію з розгляду питань щодо надання компенсації за знищені/пошкоджені об’єкти нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України.
Робота Комісії на теперішній час направлена на внесення відомостей до Державного реєстру пошкодженого та знищеного майна, надання мешканцям громади правової консультативної та методичної допомоги з питань відновлення втрачених правовстановлюючих документів, актуалізації документів та внесення відповідних даних до державного реєстру прав власності.
Головною проблемою для наших територій є втрата більшістю власників оригіналів правовстановлюючих документів.
Робота реєстраторів щодо наповнення Державного реєстру майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених військовою агресією російської федерації проти України інформацією про пошкоджені та знищені об’єкти активізована та виконується по мірі звернення громадян. У разі відсутності необхідної правовстановлюючої документації громадянам надається методична та консультативна допомога щодо її відновлення.
Станом на 01.01. 2024 року до Державного реєстру внесено 1302 об’єкта.
Для забезпечення оперативного та комплексного внесення інформації (документів) про об’єкти нерухомого майна до РПЗМ через електронний кабінет користувача залучені додаткові фахівці структурних підрозділів міської військової адміністрації.
У зв’язку з тим, що на території громади тривають активні бойові дії документування випадків руйнувань/пошкоджень об’єктів шляхом їх обстеження Комісією з наступним оформленням відповідних актів і встановленням розміру завданих збитків та шкоди відбуватиметься після припинення активних бойових дій.
Теплопостачання та проходження опалювального сезону 2023-2024 років:
На території громади до 2014 року послуги централізованого теплопостачання надавались тільки у одному населеному пункті – місті Красногорівка. В наслідок активних бойових дій у 2014 році було зруйновано газопровід високого тиску Мар’їнка-Красногорівка та газорозподільну станцію м.Мар’їнка. З указаного періоду припинено надання послуг централізованого теплопостачання. Обігрів житлових приміщень здійснюється від індивідуальних приладів, які працюють на твердому паливі або електроенергії (при її наявності). Значна кількість мешканців громади вимушено покинули свої домівки, які були зруйновані (пошкоджені) внаслідок бойових дій.
За підтримки облдержадміністрації та міжнародних партнерів населені пункти громади, починаючи з 2014 року, забезпечувались опалювальними приладами, які працюють на твердому паливі (буржуйки та опалювальні котли).
У зв’язку з тим, що в умовах бойових дій мешканці громади дуже часто залишаються без електропостачання пункти незламності та місця масового перебування людей в населених пунктах забезпечено генераторами, паливом, буржуйками, ковдрами, медикаментами тощо. Домогосподарства де проживають найбільш вразливі версти населення у співпраці з міжнародними партнерами забезпечено деревиною та брикетами.
Для проходження опалювального сезону 2023-2024 років проведено роботу щодо залучення міжнародної допомоги. Досягнуто домовленості з представниками Міжнародного комітету Червоного Хреста в Україні (МКЧХ) щодо забезпечення паливними брикетами населення Мар’їнської міської територіальної громади.
В рамках реалізації вказаних домовленостей для проходження опалювального сезону 2023-2024 років 300 домогосподарствам м.Красногорівка надана грошова допомога, а мешканці населених пунктів с.Желанне Перше, с.Желанне Друге, с.Зоряне, с.Олександропіль, с.Максимільянівка та с.Георгіївка отримали пічне паливо у вигляді брикетів.
Буржуйки та паливо для них надавались також благодійною організацією ADRA України завдяки співпраці з якою 373 домогосподарства громади отримали грошеву допомогу для вирішення господарчо-побутових питань на загальну суму 3 869, 0 тис. грн.
Для забезпечення сталого проходження опалювального сезону громада отримала від вітчизняних партнерів 25 генераторів різної потужності.
У с. Єлизаветівка до осінньо-зимового періоду 2023-2024 років підготовлено будівлю амбулаторії, яка облаштована електричним опаленням. У разі відсутності електропостачання медичний заклад забезпечено генератором. Будівлі інших лікувальних закладів громади зазнали значних пошкоджень, що унеможливлює роботу в них медичного персоналу.
Водопостачання:
Загальна протяжність водопровідних мереж населених пунктів громади (з урахуванням сільських та відомчих) складає 115,05 км. Біля 90 % вказаних мереж перебуває у незадовільному технічному стані, зруйновані або зазнали ушкоджень та потребують повної заміни та капітального ремонту.
В населених пунктах м.Мар’їнка та м.Красногорівка до руйнації у лютому 2022 року станція 2-го підйому Південно-донбаського водогону здійснювала централізоване постачання води технічної якості.
Станції водопідготовки в цих населених пунктах, які були побудовані за підтримки Президента України Володимира Зеленського та Донецької облдержадміністрації, обласної військової адміністрації не були введені в експлуатацію та зазнали руйнувань. Побудовані за підтримки міжнародних партнерів свердловини та бювети у містах Красногорівка та Мар’їнка зазнали руйнувань, значних ушкоджень і не працюють.
На теперішній час послуги централізованого водопостачання отримують лише мешканці колишньої Зорянської сільської ради (с. Зоряне, с.Олександропіль, с.Желанне Друге). Подача води здійснюється з Карлівської фільтрувальної станції, яка знаходиться у зоні активних бойових дій, зазнає постійних знеструмлень та ушкоджень від ворожих обстрілів.
Мешканці інших населених пунктів міської територіальної громади забезпечуються водою з громадських та приватних колодязів та свердловин. За сприяння Мар’їнської міської військової адміністрації та завдяки співпраці з працівниками поліції здійснюється доставка питної бутильованої води у найбільш труднодоступні населені пункти громади.
Комунальним підприємством «Максимільянівської сільської ради» в літку – восени 2023 року здійснювалось підвезення питної води до населених пунктів с.Максимильянівка та с.Георгіївка.
Водовідведення:
Загальна протяжність каналізаційних мереж громади складає 55,3 км, які зазнали ушкоджень та потребують заміни і капітального ремонту.
На теперішній час внаслідок завданих руйнувань не працюють очисні споруди м.Красногорівка, с.Новомихайлівка та КНС м.Мар’їнка. Враховуючи, що вказані населені пункти продовжують перебувати в зоні активних бойових дій відновлення цих споруд не можливе.
Поховання громадян за рахунок коштів громади
Внаслідок того, що на території населених пунктів громади переважно залишились мешканці з незахищених верств населення – одинокі люди похилого віку, інваліди, громадяни без певного місця проживання, у 2023 році значно збільшилась кількість померлих (у тому числі загиблих внаслідок агресії російської федерації) у яких відсутні кошти та близькі родичі, які б могли взяти на себе витрати на поховання.
За рахунок коштів бюджету Мар’їнської міської територіальної громади у звітному періоді здійснено 27 поховань померлих одиноких громадян, осіб без певного місця проживання, громадян, від поховання яких відмовилися рідні, знайдених невпізнаних трупів тощо.
Підтримка комунальних підприємств
Активні бойові дії на території міської територіальної громади унеможливило здійснення ефективної господарської діяльності комунальними підприємствами міської територіальної громади.
Внаслідок руйнування основних фондів підприємств, припинення роботи систем централізованого водопостачання та надання значного обсягу комунальних послуг, комунальні підприємства повністю припинили нарахування плати за надані послуги що привело їх фінансовий стан до критичного.
Разом з тим, працівники комунальних підприємств продовжують надавати обмежений перелік комунальних послуг та приймають участь у доставці гуманітарних вантажів до населених пунктів громади.
Враховуючи наведене, в умовах воєнного стану для забезпечення виконання власних статутних завдань комунальним підприємствам громади у 2023 році надавалась фінансова підтримка.
Дорожнє господарство, транспорт та зв’язок
Стан автодоріг комунальної власності внаслідок активної фази бойових дій, пошкоджень від пересування важкої техніки, авіаударів та попадання снарядів є незадовільним, дороги потребують капітального ремонту або реконструкції. Загальна протяжність дорожньої мережі комунальної власності в населених пунктах громади складає 202,785 км.
Пасажирські перевезення на міських та приміських автобусних маршрутах загального користування до населених пунктів громади не здійснюються.
Для забезпечення доставки гуманітарних вантажів до населених пунктів громади залучається спецавтотранспорт комунальних підприємств.
Електронні комунікаційні мережі мобільного зв’язку та базові станції, розташовані на території громади, перебувають під постійними обстрілами, зазнали ушкоджень та не працюють або працюють зі значними перебоями.
З метою забезпечення підтримки транспортного сполучення між населеними пунктами громади для підвезення гуманітарних вантажів та евакуації населення в екстрених випадках реалізуються заходи з аварійного ремонту та утримання доріг комунальної власності.
Освіта
Мережу закладів освіти Мар’їнської міської територіальної громади складають 12 закладів дошкільної освіти, 14 закладів загальної середньої освіти, 2 заклади позашкільної освіти, КУ «Центр професійного розвитку педпрацівників» Мар’їнської міської військової адміністрації, інклюзивно-ресурсний центр і дитячо-юнацька спортивна школа.
Загальна середня освіта
Протягом останніх років, особливо з початком повномасштабного вторгнення російської федерації на територію України, спостерігається значне зменшення кількості дітей у громаді. У деяких закладах освіти кількість учнів дуже скоротилась, що призводить до низької наповнюваності класів, інколи взагалі відсутності 1-го або 10-го, 11-го класів у закладі. Тому, з метою упорядкування мережі закладів загальної середньої освіти, економічної ефективності функціонування закладів освіти, раціонального використання бюджетних коштів, створення учням більш сучасних умов навчання, у 2021 році засновником - Мар`їнською міською військово-цивільною адміністрацією (далі- Засновником), була розпочата робота з ліквідації 4-ох ЗЗСО та з вересня 2022 року тимчасово призупинено освітній процес у 2-ох ЗЗСО громади.
Таким чином, у 2023/2024 навчальному році освітній процес здійснюється у 8 закладах загальної середньої освіти. З них:
- один заклад І-ІІ ступенів:
Красногорівський ЗЗСО І-ІІ ступенів №5
- шість закладів ІІІІ ступенів:
Мар’їнський ЗЗСО I-III ступенів №1,
Мар’їнський ЗЗСО I-III ступенів №2,
Єлизаветівський ЗЗСО I-III ступенів,
Зорянський ЗЗСО I-III ступенів,
Максимільянівський ЗЗСО I-III ступенів,
Костянтинівський ЗЗСО I-III ступенів,
- один опорний заклад:
Красногорівський опорний ЗЗСО I-III ступенів.
Мережа цих закладів складає 79 класів, де навчаються 1203 учня.
Незважаючи на складну ситуацію в країні, освітній процес в громаді не зупинявся. Найбільш оптимальна та безпечна форма організації освітнього процесу в умовах воєнного стану - дистанційна.
Таким чином, на підставі розпорядження начальника Мар’їнської міської військової адміністрації від 28 серпня 2023 року № 210-од «Про організацію освітнього процесу в дистанційному режимі в закладах загальної середньої освіти Мар’їнської міської територіальної громади Покровського району Донецької області у 2023-2024 навчальному році» всі 8 закладів загальної середньої освіти громади здійснюють освітній процес у дистанційному форматі.
Головною проблемою здійснення якісного навчання в режимі онлайн є відсутність необхідної кількості комп’ютерного обладнання для учнів. Оскільки населені пункти громади перебувають під постійними ворожими обстрілами, а деякі взагалі знищені повністю, багатьом мешканцям, особливо сім’ям з дітьми, прийшлось евакуюватись до більш безпечних місць на території України. Більшість родин втратили все своє майно й не мають змогу придбати своїм дітям комп’ютерну техніку для здійснення навчання.
Мар’їнська міська військова адміністрація Покровського району Донецької області всіляко намагається вирішувати цю проблему. Мар’їнської міської військової адміністрації неодноразово направлялись листи до департаменту освіти і науки Донецької ОДА, різних благодійних гуманітарних організацій з висвітленням проблеми, щодо гострої нестачі техніки для здійснення якісного навчання. У результаті цієї роботи було отримано допомогу у вигляді планшетів та ноутбуків для вчителів та учнів громади.
А саме:
- від департаменту освіти і науки Донецької ОДА за сприянням Корейського агентства міжнародного співробітництва отримано 9 планшетів для учнів початкових класів;
- від департаменту освіти і науки Донецької ОДА за сприянням Ukraine House DC Foundation, Ltc отримано 14 ноутбуків НР для вчителів громади;
- від департаменту освіти і науки Донецької ОДАза сприяння Представництва дитячого фонду ООН в Україні (ЮНІСЕФ) отримано 11 планшетів Lenovo для учнів початкових класів;
- від департаменту освіти і науки Донецької ОДА за сприяння Представництва дитячого фонду ООН в Україні (ЮНІСЕФ) отримано10 Хромбуків Samsung Galaxy Chromebook для учнів 5-11 класів;
- від департаменту освіти і науки Донецької ОДА за сприянням Посольства Республіки Вірменія в Україні отримано 4 планшети Lenovo Tab й 1 ноутбук Lenovo для учнів;
- від департаменту освіти і науки Донецької ОДА за сприянням Представництва дитячого фонду ООН в Україні (ЮНІСЕФ) отримано 47 ноутбуків + (сумка, навушники, мишка) для учнів громади;
- від УВКБ ООН отримано 12 ноутбуків для учнів громади.
Усі пристрої першочергово передані дітям вразливих категорій населення (діти-сироти, діти з інвалідністю та діти з малозабезпечених і багатодітних сімей, ВПО).
Також, заклади загальної середньої освіти громади постійно ведуть роботу щодо забезпечення своїх учнів цифровими пристроями. На початку 2023 року, Зорянський ЗЗСО отримав у вигляді благодійної допомоги від БО «Благодійний фонд «Співдія»» 11 ноутбуків для підвищення ефективності навчального процесу в дистанційному форматі.
Таким чином, протягом 2023 року 105 учнів громади та 14 учителів отримали комп’ютерну техніку для більш якісного здійснення освітнього процесу в режимі онлайн.
Професійний розвиток педпрацівників
Одним із важливих факторів у забезпеченні якісної освіти в громаді є своєчасна, всебічна і кваліфікована допомога педагогічним працівникам консультантами КУ «Центр професійного розвитку педпрацівників» Мар’їнської міської військової адміністрації (далі- ЦПРПП).
Діяльність ЦПРПП у 2023 році скеровувалась на досягнення таких цілей:
- створення можливості для побудови індивідуальної траєкторії професійного розвитку педагогів з урахуванням вимог відповідного професійного стандарту;
- створення кейсів документів щодо особливостей організації освітнього процесу з використанням дистанційного навчання;
- створення ефективної системи навчання із використанням дистанційних технологій.
Центром реалізувалось понад 10 проєктів. За участь у проєктах та методичних заходах керівники та педагоги громади отримали 500 сертифікатів. За ініціативи Відділу було проведено 19 зустрічей з керівниками закладів освіти щодо удосконалення управлінської діяльності.
Учителі громади є учасниками професійних конкурсів різного рівня. У Всеукраїнському конкурсі «Учитель року» в номінації «Географія» взяли участь 2 вчителі. У конкурсі «ПЕДАГОГІЧНИЙ ПРОФТЕСТ» - 2023, який проводився на ІНТЕРНЕТ-ПОРТАЛІ РЕЙТИНГУ ОСВІТНІХ ЗАКЛАДІВ УКРАЇНИ перемогу отримав 51 вчитель громади.
У VІІІ Обласному фестивалі «Шукай краси, добра шукай!», присвяченого 85-річчю від дня народження Василя Стуса, фіналістами стали 4 вчителі закладів освіти Мар'їнської міської територіальної громади, отримали сертифікати фіналістів.
У громаді успішно працюють 19 професійних спільнот учителів початкової школи, мовно-літературної галузі, суспільних дисциплін, математичного, природничого циклу, трудового навчання, мистецтва. З учителями професійних спільнот було проведено 108 семінарів-практикумів та онлайн-майстерень із досвіду роботи педагогічних працівників, близько 167 методичних і консультаційних нарад, вебінарів, творчих засідань.
ЦПРПП створює інтерактивні комплекти навчально-методичного забезпечення. Підготовлено методичні матеріали для освітян: 7 методичних кейсів, 3 збірники, 1 авторський посібник, які опубліковано на сайті ЦПРПП.
Щорічне підвищення кваліфікації педагогічними працівниками закладів освіти - це основна запорука якісної освіти громади. Протягом 2023 року 99 педагогічних працівників підвищили кваліфікацію з різних напрямів своєї діяльності.
Консультанти ЦПРПП постійно організовували та проводили для педагогічних працівників онлайн-заходи з питань, що є актуальними для Мар’їнської міської територіальної громади, сприяли розвитку професійної компетентності педагогічних працівників.
У 2023 році в базовій школі продовжувала активно впроваджуватися освітня реформа «Нова українська школа». За новим Державним стандартом базової середньої освіти працюють учні 5-6-х класів усіх закладів загальної середньої освіти громади.
На сьогодні всі вчителі, які викладають у 5-6-х класах, пройшли спеціальне навчання щодо організації освітнього процесу за новим Державним стандартом базової середньої освіти й постійно продовжують підвищувати свій професійний рівень. За кошти освітньої субвенції в жовтні-листопаді 2023 року 93 педагогічних працівники (керівники ЗЗСО, заступники директорів з НВР, учителі - предметники) пройшли тренінги за програмою НУШ (заключний етап). За власні кошти навчання за програмою НУШ (І етап) пройшли - 13 учителів.
У ІІ міському етапі Всеукраїнських учнівських олімпіад з навчальних предметів взяли участь усі заклади загальної середньої освіти громади. Свої знання з навчальних предметів продемонстрували 117 учнів. Переможцями та призерами ІІ етапу Олімпіад стали 89 учнів громади. У ІІІ обласному етапі Всеукраїнських учнівських олімпіад взяли участь усі заклади загальної середньої освіти громади. 19 учнів продемонстрували свої знання з навчальних предметів. Переможцями та призерами ІІІ етапу Олімпіад стали 6 учнів громади.
У закладах освіти в дистанційному форматі проводяться заходи, приурочені до знаменних дат, ознайомленню з історією рідного краю, звичаям і традиціям українського народу. Яскравим акцентом відзначення Дня Соборності в умовах війни стала участь учнів громади в обласному етапі фотовиставки «Україна – це ми!». Традиційним стало відзначення річниці Небесної сотні та подій на Майдані. Учні та педагогічні працівники брали участь у різноманітних флешмобах, фоточеленджах, майстер-класах.
Учні громади беруть активну участь у різноманітних обласних, міжнародних заходах. Так, 44 учня громади взяли участь у Міжнародному мовно-літературному конкурсі імені Т.Г.Шевченка, серед яких 28 стали дипломантами конкурсу на рівні громади, у ІІІ обласному етапі – 6 учнів, одна учениця взяла успішно участь у IV Всеукраїнському етапі.
До Міжнародного конкурсу імені Петра Яцика долучилися 90 учнів закладів освіти, серед яких дипломами переможців нагороджено 42-ох учнів, на обласному рівні успішно взяли участь 18 учнів.
Дипломантами ІІІ Відкритого обласного онлайн - фестивалю до дня народження Т.Г.Шевченка «Шевченко в колі сучасної молоді» стали 78 учнів.
У Всеукраїнському конкурсі есе учнівської молоді «Мій Шевченко» від Інституту модернізації змісту освіти взяли участь 6 учнів.
Учасниками обласних конкурсів «Поетичні обрії», «Створи шедевр», «Заговори, щоб я тебе побачив» стали 45 учнів. На рівні громади 25 учнів отримали дипломи переможців, на обласному рівні є 5 переможців.
Дев’ять здобувачів освіти Максимільянівського ЗЗСО І-ІІІ ступенів узяли участь у ІV Всеукраїнському відкритому марафоні з української мови, отримали нагороди переможців та учасників.
Одним з показників якості освіти в громаді є досягнення учнів. Так, у 2023 році випускник Мар'їнського ЗЗСО І-ІІІ ступенів №1 Неліпа Владислав Сергійович за результатами НМТ-2023 отримав найвищі показники - максимальні 200 балів з української мови (учитель - Єжакова Ольга Володимирівна), 200 балів з математики (учитель - Клименко Тетяна Іванівна), з біології - 195 балів (учитель - Соосар Алла Василівна). Владислав нагороджений золотою медаллю «За високі досягнення у навчанні».
З метою надання допомоги дітям громади з різних освітніх питань та сприяння подолання емоційної тривожності, зниження рівня стресу у дітей під час війни, було створено 2 освітні локації. Одна з яких створена на базі «Гуманітарного Хабу» для внутрішньо-перемішених осіб Мар’їнської міської територіальної громади в м. Павлоград, де доступні 8 напрямів діяльності, друга - в м. Жовті Води. Більше 50 педагогів закладів освіти нашої громади на волонтерських засадах працюють у цих локаціях, які відвідали 272 учня і 325 дорослих.
В освітній локації щотижнево проводяться заняття для підготовки учнів 11-х класів до національного мультипредметного тесту. 16 педагогів об’єдналися та спільно організовують безкоштовні підготовчі курси для всіх охочих. На заняттях з математики, української мови, історії, англійської мови, біології, хімії випускники повторюють вивчений матеріал, надолужують прогалини у своїх знаннях.
10 учителів є спікерами проєкту «Освітній онлайн Хаб», які проводять щомісячний онлайн-курс для освітян "Говоримо правильно. Говоримо українською". До кожного заняття долучається понад 60 учасників, які дбають про якість свого мовлення. У локації «Психологічний центр «Відкритий простір» фахівцями психологічної служби громади проведено 7 занять з надання психологічної підтримки педагогічним працівникам для забезпечення їх емоційної стабільності.
Інклюзивна освіта
Комунальна установа «Інклюзивно-ресурсний центр», яка знаходиться на території громади, починаючи з 2017 року, здійснює супровід закладів освіти й допомагає створювати передумови для інтегрування дітей з особливими освітніми потребами в освітній простір.
Під постійним супроводом Центру перебуває 72 дитини з особливими освітніми потребами, з них 1 дитина дошкільного віку, 71 дитина шкільного віку, 24 дитини має статус дитини з інвалідністю та мають висновок про комплексну психолого-педагогічну оцінку розвитку.
Фахівці (консультанти) інклюзивно-ресурсного центру, протягом 2023 року, систематично підвищували фаховий рівень, брали участь у семінарах, вебінарах, тренінгах Донецького ОБЛІППО. Відповідно до чого, кожен з фахівців отримав години підвищення кваліфікаційного рівня, підтвердженого відповідними сертифікатами та свідоцтвами. Також брали активну участь у командах психолого-педагогічного супроводу шляхом використання дистанційних технологій, здійснювали консультування батьків або законних представників дітей з особливими освітніми потребами, консультування та взаємодію з педагогічними працівниками закладів освіти, надання психологічної допомоги.
У 2023 році фахівцями ІРЦ проведено 1929 корекційно-розвиткових занять з 26 дітьми з ООП, надано 653 консультації для батьків та 370 консультацій для педагогів. За зверненням батьків проводились комплексні психолого-педагогічні оцінки розвитку дітей з особливими освітніми потребами.
ЗЗСО громади також продовжують приділяти особливу увагу забезпеченню доступності освіти для дітей з особливими освітніми потребами. У новому 2023/2024 навчальному році індивідуальною формою здобуття освіти (педагогічний патронаж) охоплено 15 учнів. Це діти, які за станом здоров’я не можуть здобувати освіту за денною формою навчання. У 3-ох ЗЗСО громади для 7 учнів з особливими освітніми потребами організовано інклюзивне навчання. За кожним таким учнем закріплений асистент учителя, який допомагає дітям з ООП здобувати освіту.
Дошкільна освіта
На території громади знаходиться 12 закладів дошкільної освіти комунальної форми власності (далі - ЗДО). До початку повномасштабного вторгнення освітню діяльність здійснювало 7 ЗДО.
З метою збереження життя та здоров’я дітей і працівників ЗДО, на підставі розпорядження начальника Мар’їнської міської військової адміністрації від 31 серпня 2022 року №236-од «Про тимчасове призупинення освітнього процесу в закладах дошкільної освіти Мар’їнської міської територіальної громади Покровського району Донецької області» всі 7 діючих ЗДО тимчасово призупинили освітній процес.
Позашкільна освіта
Позашкільну освіту здійснювало 3 позашкільних заклади освіти: Еколого-натуралістичний центр, Комунальний заклад «Центр позашкільної освіти» та Комунальний заклад «Мар’їнська дитячо-юнацька спортивна школа».
З вересня 2022 року всі заклади позашкільної освіти громади, на підставі розпорядження начальника Мар’їнської міської військової адміністрації від 31 серпня 2022 року №235-од «Про тимчасове призупинення освітнього процесу в закладах позашкільної освіти Мар’їнської міської територіальної громади Покровського району Донецької області», тимчасово призупинили освітній процес.
З початком повномасштабного вторгнення російської федерації освітній галузі громади нанесено дуже значної шкоди, а саме:
5 закладів дошкільної освіти зазнали значних пошкоджень:
- заклад дошкільної освіти (ясла-садок) №6 «Червона Шапочка» м.Красногорівка;
- заклад дошкільної освіти (ясла-садок) №29 «Сонечко» с.Єлизаветівка;
- заклад дошкільної освіти (ясла-садок) №27 «Катруся» с.Максимільянівка;
- заклад дошкільної освіти (ясла-садок) №28 «Колосок» с.Костянтинівка;
- заклад дошкільної освіти (дитячий садок) №55 «Веселка» с.Антонівка.
2 зруйнованих:
- заклад дошкільної освіти (ясла-садок) №56 «Золотий ключик» м. Мар`їнка;
- заклад дошкільної освіти (ясла -садок) №36 «Попелюшка» с. Новомихайлівка.
5 закладів загальної середньої освіти також зазнали значних пошкоджень:
- Красногорівський заклад загальної середньої освіти I-II ступенів №5;
- Єлизаветівський заклад загальної середньої освіти І – ІІІ ступенів;
- Костянтинівський заклад загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів;
- Зорянський заклад загальної середньої освіти I-III ступенів.
3 заклади знищені повністю:
- Мар’їнський заклад загальної середньої освіти I-III ступенів № 1;
- Мар’їнський заклад загальної середньої освіти I-III ступенів №2;
- Красногорівський опорний заклад загальної середньої освіти I-III ступенів.
Повністю зруйновані заклади позашкільної освіти:
Центр позашкільної освіти м.Мар`їнка,
Мар’їнська дитячо-юнацька спортивна школа.
Усі руйнування по об’єктах передані до загального державного реєстру й постійно оновлюються. Заклади позашкільної освіти громади також зазнали пошкоджень і потребують повного відновлення.
Для збереження матеріально-технічної бази закладів освіти Відділом вжиті всі необхідні заходи щодо евакуації комп’ютерного та мультимедійного обладнання, яке використовувалось під час освітнього процесу в закладах загальної середньої освіти громади. На жаль, через постійні обстріли на території громади, не все обладнання вдалося евакуювати. Частина евакуйованого обладнання використовується в освітньому процесі.
У зв’язку з тим, що бойові дії не закінчуються, а лише стають більш активними й руйнівними, одним з важливих завдань на сьогоднішній день продовжує бути евакуація населення, особливо дітей, з територій, де тривають активні бойові дії.
На сьогоднішній день більша частина населення, у тому числі й сімей з дітьми, евакуйована. Але, на превеликий жаль, у громаді у 2023 році залишалися 8 учнів закладів загальної середньої освіти, батьки яких відмовлялись евакуюватися. Ці діти знаходяться під постійним контролем Мар’їнської міської військової адміністрації, відповідних служб та правоохоронних органів. Їм постійно надається всебічна допомога і проводиться пояснювальна робота щодо евакуації.
Культура
Основними завданнями Відділу в напрямку культури є забезпечення реалізації на території громади державної політики у сфері культури, мистецтв, охорони культурної спадщини, бібліотечної та музейної справи, туризму, релігії.
До закладів культури Мар’їнської міської військової адміністрації належить 26 закладів, а саме: 11 бібліотек, 2 школи мистецтв, 4 музеї та 9 будинків культури.
Мережа клубних закладів складає:
- 1 міський будинок культури: Мар’їнський міський будинок культури;
- 1 міський клуб: Красногорівський міський клуб;
- 1 сільський клуб: Георгіївський сільський клуб;
- 3 сільських будинків культури: Катеринівський сільський будинок культури, Костянтинівський сільський будинок культури, Максимільянівський сільський будинок культури;
- 3 інноваційних: Єлизаветівський сільський культурно-спортивний центр, Зорянський сільський будинок соціально-культурних послуг, Новомихайлівський сільський центр естетичного виховання.
3 колективи мають звання «народний»:
- духовий оркестр «Ліра» Єлизаветівського сільського культурно-спортивного центру;
- вокальний ансамбль «Колос» Мар’їнського районного Будинку культури;
- студія образотворчого та декоративно-прикладного мистецтва «Веселка» Красногорівського міського клубу.
Мережа бібліотечних закладів налічує:
- 11 бібліотек: 2 дитячих; 7 сільських, 2 міських.
Школи естетичного виховання:
- школа мистецтв м. Красногорівка;
- школа мистецтв м. Мар’їнка.
До початку повномасштабного вторгнення російської федерації на території Мар’їнської міської територіальної громади функціонувало 4 музеї на громадських засадах:
- Історико-краєзнавчий музей села Зоряне - всього 215 експонатів: основний фонд 82, допоміжний 133;
- Музей історії села Єлизаветівка - всього 234 експонатів: основний фонд 105, допоміжний 129;
- Катеринівська сільська бібліотека-музей - всього 558 експонатів: основний фонд 308, допоміжний 250;
- Музей історії Красногорівського вогнетривкового заводу - всього 2165 експонатів: основний фонд 451, допоміжний 1714.
Протягом 2023 року закладами культури громади проведено 284 культурно - масових заходів, присвячених державним святам та пам’ятним датам (відвідувачів – 52371 осіб), а саме:
- Різдвяним святам;
- Дню Соборності України;
- Дню вшанування учасників бойових дій на території інших держав;
- Дню Єднання України;
- Дню пам’яті Героїв Небесної сотні;
- Дню Національної гвардії України;
- Дню Чорнобильської трагедії;
- Дню пам’яті і примирення в Україні;
- Дню вишиванки;
- Дня Української Державності;
- Дню скорботи і вшанування пам’яті жертв війни в Україні;
- Дню Конституції України;
- Дня Державного Прапора України;
- Дню Незалежності України;
- Дню Захисників та Захисниць України;
- Дню Гідності і Свободи;
- Дню Збройних Сил України;
- святкуванню Дня Святого Миколая.
Діти й молодь Мар’їнської міської територіальної громади брали участь у вищезазначених заходах, де зайняли призові місця:
Міжнародні заходи:
- 22 січня 2023 року - Художня виставка «Діти малюють під час війни» Німеччина, місто Хемніц;
- 24 лютого 2023 року - Міжнародна мистецька виставка «Малюють діти війни» Німеччина, місто Дрезден;
- 4 квітня 2023 року - Мистецька виставка дитячих малюнків «Діти малюють під час війни» Німеччина, місто Аннаберг-Буххольц;
- 7 жовтня 2023 року - виставка творчих робіт образотворчого та декоративно-прикладного мистецтва Ukrainian Art Frontier CIC, Великобританія, міста Лондон і Емблетон;
- 26-29 жовтня 2023 року - ІХ міжнародний фестиваль мистецтв «Musical universe», м. Одеса;
- листопад 2023 року - Міжнародний конкурс «Свято талантів. Зоряний шлях», м. Київ;
- 26 листопада 2023 року - двотуровий міжнародний багатожанровий дистанційний фестиваль-конкурс мистецтв «Ти - майбутнє України», м.Київ;
- 5 грудня 2023 Міжнародний конкурс мистецтв «Star market», м.Київ;
- 9 грудня 2023 - Міжнародний двотуровий фаховий конкурс талантів «Berlin: Talante Europas», м.Берлін - м.Київ;
- Міжнародний конкурс мистецтв «Santa Vision», фортепіанний дует (онлайн).
Всеукраїнські заходи:
- 17 листопада 2023 року - Всеукраїнський конкурс мистецтв «Мистецька гордість», м.Київ;
- 1 грудня 2023 року - Всеукраїнський творчий конкурс «До Дня Святого Миколая»;
- 5 грудня 2023 року - виставка робіт образотворчого та декоративно - прикладного мистецтва «Чарівна палітра рідної України», Державний історико-архетектурний заповідник, місто Стара Умань.
Обласні заходи:
- 7 жовтня 2023 року - Відкритий обласний фестиваль-конкурс патріотичної пісні «Революція пісенності»;
- Марафон творчих привітань Захисників України «Я ВІРЮ В ЗСУ!», присвячений Дню Збройних Сил України;
- 17 листопада 2023 року – онлайн - марафон особистих досягнень патріотичної спрямованості до Дня Гідності та Свободи «ГІДНИЙ БУТИ УКРАЇНЦЕМ»;
- Всеукраїнський конкурс учнівської творчості, присвячений Шевченківським дням.
З початком агресії російської федерації заклади культури громади зазнали пошкоджень та руйнувань. Так, повністю зруйновані: Мар’їнська міська бібліотека для дітей комунального закладу культури «Мар`їнська публічна бібліотека», комунальний заклад «Школа мистецтв м. Мар’їнка», комунальний культурно-освітній заклад «Новомихайлівський сільський центр естетичного виховання», комунальний культурно-освітній заклад «Мар’їнський міський будинок культури», комунальний культурно-освітній заклад «Мар’їнський народний музей історії», Мар’їнська міська центральна бібліотека комунального закладу культури «Мар`їнська публічна бібліотека», Новомихайлівська сільська бібліотека комунального закладу культури «Мар`їнська публічна бібліотека», комунальний культурно-освітній заклад «Народний музей історії с. Новомихайлівки»; зазнали значних пошкоджень: комунальний заклад «Школа мистецтв м. Красногорівка», комунальний культурно-освітній заклад «Георгіївський сільський клуб», Георгіївська сільська бібліотека комунального закладу культури «Мар`їнська публічна бібліотека», комунальний культурно-освітній заклад «Єлизаветівський сільський культурно-спортивний центр», Єлизаветівська сільська бібліотека комунального закладу культури «Мар`їнська публічна бібліотека», комунальний культурно-освітній заклад «Костянтинівський сільський будинок культури», Костянтинівська сільська бібліотека комунального закладу культури «Мар`їнська публічна бібліотека», комунальний культурно-освітній заклад «Народний музей історії с.Костянтинівки», комунальний культурно-освітній заклад «Максимільянівський сільський будинок культури», Максимільянівська сільська бібліотека комунального закладу культури «Мар`їнська публічна бібліотека», комунальний культурно-освітній заклад «Зорянський сільський будинок соціально-культурних послуг», Зорянська сільська бібліотека комунального закладу культури «Мар`їнська публічна бібліотека», комунальний культурно-освітній заклад «Катеринівський сільський будинок культури», Катеринівська сільська бібліотека комунального закладу культури «Мар`їнська публічна бібліотека».
Згідно з розпорядженням начальника Мар’їнської міської військової адміністрації від 31 серпня 2022 року №234-од «Про тимчасове призупинення діяльності закладів культури Мар’їнської міської територіальної громади Покровського району Донецької області» всі заклади культури тимчасово призупинили свою діяльність до закінчення чи скасування воєнного стану або можливості відновити роботу цих закладів.
Культурну діяльність у громаді здійснюють 78 працівників. У зв’язку із знаходженням закладів у зоні проведення активних бойових дій та неможливістю виконання посадових обов’язків, керівників і спеціалістів закладів переведено на 2/3 від встановленого працівникові посадового окладу.
З метою збереження матеріально-технічної бази й цінностей, які перебувають на балансі закладів культури, ще в 2022 році Відділом були вжиті заходи щодо їх евакуації. На сьогоднішній день ця робота також триває.
Так, у червні місяці 2022 року було вивезено (евакуйовано) цінні музейні предмети державної частини Музейного фонду України (53 картини) із фондів комунального культурно-освітнього закладу «Народний музей історії с.Костянтинівки».
Підтримка сімей, дітей та молоді
Вирішення проблемних питань дітей та молоді, сім`ї, жінок, створення умов для їх соціального становлення, розвиток молодіжного, громадського руху на території громади, впровадження гендерної рівності в суспільстві, профілактика та протидія домашньому насильству та насильству за ознакою статі, протидія торгівлі людьми є одним із напрямків роботи. Уся робота протягом 2023 року була направлена саме на реалізацію цих завдань.
На території громади створено 7 молодіжних центрів, а саме:
- МЦ «Вікторія» м. Мар’їнка;
- МЦ «Надія» м. Красногорівка;
- МЦ «YelizavetCity» с. Єлизаветівка;
- МЦ «Гармонія» с. Костянтинівка;
- МЦ «Крок до мрії» с. Новомихайлівка;
- МЦ «Мексика» с. Максимільянівка;
- МЦ «FOX» с. Катеринівка.
На базі центрів для дітей та молоді проводились різноманітні заходи: тренінги, семінари, майстер-класи, круглі столи, різноманітні зустрічі з благодійними та міжнародними організаціями, зустрічі молоді з воїнами- учасниками бойових дій.
З початком повномасштабного вторгнення російської федерації свою діяльність здійснює лише 2 молодіжних центри «Вікторія» та «Крок до мрії». Усі інші молодіжні центри громади тимчасово призупинили свою діяльність до закінчення воєнних дій.
Молодь громади брала активну участь в обласних, всеукраїнських заходах, які проводились онлайн та офлайн протягом 2023 року:
МЦ "Крок до мрії":
- в День Державного Прапора України провели майстер-клас з розпису сумок шоперів;
- Святкова акція до Дня Захисника і Захисниць України;
- Ніхто не залишається байдужим;
- Напередодні Дня Захисника і Захисниць України завітали до міської лікарні, де нині проходять лікування наші захисники;
- захід у межах проєкту «Інклюзивний ринок для створення робочих місць в Україні», відбувся тренінг «Ефективні інструменти працевлаштування»;
- Всеукраїнська акція «16 днів проти насильства»;
- Захід Я ВІРЮ в ЗСУ ;
- тренінг «Ефективні інструменти працевлаштування»;
- Різдвяний Передзвін;
- ДУЕТ "НЕЗЛАМНІ" (МЦ «Крок до мрії» та «Новомихайлівський сільський центр естетичного виховання) Катерина МЕРЗЛІКІНА з Донеччини та Єлізавета БОЖКО з Луганщини об'єдналися та заспівали сучасні колядки!;
МЦ "Вікторія":
- долучився до Всеукраїнської благодійної акції «Смілива гривня»;
- спільно з командою проєкту «СпівДія заради Дітей» у Кропивницькому провели для молоді гру телевізійного аналогу «Хто зверху»;
- привітання до Дня захисників і захисниць України;
- участь у патріотичних змаганнях «Козацькому роду нема переводу» до Дня Захисника та Захисниць України (посіли 2 місце);
- спільно з командою проєкту «СпівДія заради Дітей» у Кропивницькому провели для молоді гру телевізійного аналогу «Хто зверху» на базі Кіровоградського обласного молодіжного центру;
- участь в обласному форумі «Ти як?», присвяченого Дню ментального здоров’я;
- «Музичний квартирник» - захід, організований спільно з МЦ Кіровоградської області» і МЦ "Вікторія";
- презентація і створення волонтерського сектору;
- вечірка «Хеловін» спільно з МЦ Кіровоградської області;
- провели презентацію нового проєкту «Школа успіху»;
- провели тренінг «Стоп Булінг»;
- провели тренінг спільно з МЦ Кіровоградської області «Соціальна згуртованість»;
- вечір музики Jam session спільно з МЦ Кіровоградської області;
- година пам’яті «Вшануємо хвилиною мовчання загиблих в часи Голодомору»;
- «Конкурсно-розважальна програма «Волонтери Святого Миколая», МЦ Вікторія спільно з МЦ Кіровоградської області організували привітання для дітей зі святом;
- Участь в інформаційній акції «Я вірю в ЗСУ»;
- Захід «16 ДНІВ ПРОТИ»;
- Участь МЦ Вікторія в обласному воркшопі «Безпечна Україна. Безпечний Я!!!»;
- Благодійна акція для діток ВПО Мар’їнської міської ВА;
- Новорічна вечірка;
- Участь у відкритті інсталяції на честь національних діаспор у Кропивницькому.
У громаді діє координаційна рада з питань сім’ї, забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків, демографічного розвитку, запобігання та протидії домашньому насильству й насильству за ознакою статі та протидії торгівлі людьми. Протягом 2023 року на території громади проводяться інформаційно-профілактичні заходи з протидії домашньому насильству й насильству за ознакою статі, протидії торгівлі людьми.
Ведеться облік багатодітних сімей, на території громади зареєстровано 65 сімей, в яких виховується 226 дітей.
Як і більшість закладів Мар’їнської міської територіальної громади, молодіжні центри також зазнали значних руйнувань та пошкоджень під час бойових дій. Більшість з них потребують повного відновлення.
Фізична культура і спорт
У Мар’їнській міській територіальній громаді розташована 1 дитячо-юнацька спортивна школа.
На підставі розпорядження начальника Мар’їнської міської військової адміністрації від 31 серпня 2022 року №235-од «Про тимчасове призупинення освітнього процесу в закладах позашкільної освіти Мар’їнської міської територіальної громади Покровського району Донецької області» ДЮСШ тимчасово призупинила освітню діяльність до закінчення чи скасування воєнного стану або можливості відновити роботу цих закладів.
Під час повномасштабного вторгнення російської федерації даний заклад було повністю зруйновано ворогом.
Але, заохочення дітей до здорового способу життя, залучення їх до спорту продовжується і у воєнний час. Протягом 2023 року всі заклади освіти Мар’їнської міської територіальної громади брали активну участь у проведені заходів у рамках Всеукраїнського Олімпійського уроку та Олімпійського тижня, відзначення Дня фізичної культури і спорту (проведено 45 заходів).
У рамках проєкту «ПЛІЧ-О-ПЛІЧ зі спортом», що реалізується за ініціативи Президента України взяли участь у 58 заходах:
- фізкультурно-оздоровчий захід «Challenge Fest»
- онлайн-захід, присвячений Дню захисників і захисниць України;
- онлайн-конкурс на створення логотипу до проведення "Олімпійського тижня";
- брейн-ринг "Олімпійська спадщина сучасної України";
- онлайн-конкурс спортивних слоганів;
- обласний спортивно-патріотичний флешмоб «Завдяки Вам!», присвячений відзначенню Дня Збройних сил України;
- онлайн-конкурс "Спорт моє покликання";
- онлайн-конкурс "Сузір'я чемпіонів".
Здобувачі освіти Мар’їнської міської територіальної громади – активні учасники та переможці Всеукраїнського фізкультурно-оздоровчого заходу серед учнів та учениць «Шкільні ігри» в Донецькій області в 2023-2024 навчальному році.
Учні Зорянського ЗЗСО І-ІІІ ступенів стали переможцями Всеукраїнського інтернет-конкурсу «Мандрівникам належить світ».
Здобувачі освіти Мар’їнського ЗЗСО І-ІІІ ступенів №1 взяли участь у Відкритому Кубку Донецької області з пішохідного туризму в закритих приміщеннях «Срібний карабін», який проводився в дистанційному форматі.
Заклади освіти нагороджені Подяками за участь у Флешмобі «Руханка сили», проведеного для підтримки ментального здоров’я дорослих та дітей у межах ініціативи Дитячого фонду ООН (UNICEF Ukraine) разом із ГО «Рух Олександра Педана «JuniorS». Учителі фізичної культури отримали Грамоти, Почесні грамоти, Подяки, сертифікати за участь у Всеукраїнських онлайн-руханках з ментальною складовою в рамках фестивалю «Назустріч Успіху» Всеукраїнського проєкту «Єдина Україна» за концепцією «Спорт заради розвитку».
У 2023 році в обласному етапі Всеукраїнської дитячо-юнацької військово-патріотичної гри «Сокіл» («Джура») Мар'їнську міську територіальну громаду представляв рій «Мар'їнські соколи» Мар'їнського ЗЗСО І-ІІІ ступенів №1. Рій показав гарні результати, увійшовши в «десятку» перших в усіх конкурсах. У загальному протоколі гри «Мар'їнські соколи» посіли почесне ІІІ місце серед 30 команд учасниць.
Ми пишаємося нашими джурами! Вони гідно захистили честь Мар’їнської міської територіальної громади на обласному рівні!
Наші вихованці постійно доводять, що вони - справжні патріоти, які плекають українські традиції, духовні цінності, володіють відповідними знаннями, уміннями та навичками, здатні реалізувати свій потенціал в умовах сучасного суспільства!
Соціальний захист населення
У час повномасштабної війни російської федерації проти України велика чисельність громадян Мар’їнської міської територіальної громади потрапили у складні життєві обставини, зокрема стали біженцями, внутрішньо переміщеними особами (далі – ВПО) або втратили роботу чи житло.
У Мар’їнській міській територіальній громаді діяльність з питань соціального захисту населення здійснюють: управління соціального захисту населення Мар’їнської міської військової адміністрації Покровського району Донецької області, Мар’їнський центр комплексної реабілітації для осіб з інвалідністю «Вогник надії» Покровського району Донецької області, Мар’їнський міський центр надання соціальних послуг Покровського району Донецької області.
Робота управління соціального захисту населення міської військової адміністрації (далі – Управління) направлена на адресність допомоги для тих категорій населення, які потребують першочергової підтримки – ВПО, учасників бойових дій, з числа АТО/ООС, Захисників та Захисниць, осіб з інвалідністю, дітям з інвалідністю, ветеранів війни і праці, громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, сімей з дітьми.
Загальний контингент отримувачів різних видів соціальної підтримки Мар’їнської міської територіальної громади складає 10,1 тис. осіб.
Прийом заяв для призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій, пільг та житлових субсидій з необхідними документами, видача довідок ВПО здійснюється з використанням програмного комплексу «Інтегрована інформаційна система «Соціальна громада» з формуванням електронної справи (всього прийнято заяв та довідок 1645).
З метою охоплення соціальною підтримкою в умовах воєнного стану мешканців Мар’їнської міської територіальної громади, які залишились на території громади, були призначені відповідальні особи за прийом заяв з необхідними документами довідки ВПО, про призначення усіх видів державної соціальної допомоги, житлових субсидій, пільг, від мешканців с.Максимільянівка, с.Георгіївка, с.Антонівка, с.Зоряне, с.Желанне Перше, с.Желанне Друге, с.Єлизаветівка, с.Іллінка, с.Костянтинівка, c.Катеринівка.
В м. Красногорівка було залучено соціального менеджера Мар’їнського міського центру надання соціальних послуг Покровського району Донецької області до прийому заяв з необхідними документами про призначення житлових субсидій та пільг, видачі гуманітарної допомоги.
З метою забезпечення соціальної, правової, матеріальної підтримки мешканців громади та ВПО, які вимушено залишили або покинули своє місце проживання та тимчасово перемістилися (були евакуйовані) з території Мар’їнської міської територіальної громади до інших більш безпечних областей України розпорядженням начальника міської військової адміністрації від 30.06.2023 року №76-од (із змінами) затверджено Програму соціального захисту та підтримки внутрішньо переміщених осіб Мар’їнської міської територіальної громади на 2023-2025 роки.
В основу Програми соціального захисту та підтримки внутрішньо переміщених осіб Мар’їської міської територіальної громади на 2023-2025 роки покладено принцип об'єднання зусиль структурних підрозділів міської військової адміністрації, щодо вирішення нагальних потреб для внутрішньо переміщених осіб Мар’їської міської територіальної громади Покровського району Донецької області, які гостро потребують соціального захисту.
Програма реалізується шляхом здійснення заходів за напрямками:
- забезпечення права на освіту та підтримка дітей;
- реалізація права внутрішньо переміщених осіб на соціальний захист;
- забезпечення соціальної, фізичної, медичної, психофізіологічної та матеріальної підтримки мешканців громади та внутрішньо переміщених осіб;
- створення умов для інтеграції внутрішньо переміщених осіб в приймаючих територіальних громадах;
- забезпечення фінансування заходів програм соціального захисту та підтримки внутрішньо переміщених осіб;
- сприяння у працевлаштуванні тощо;
- організація підтримки ментального та психосоціального здоров’я;
- забезпечення певних потреб громадян шляхом надання гуманітарної допомоги в населених пунктах громади та через гуманітарний Хаб Мар’їнскої міської військової адміністрації (м.Павлоград).
Основні заходи Програми, які передбачали фінансування за 2023 рік сума використаних коштів з місцевого бюджету склала – 1174,2 тис.грн.:
- організація оздоровлення дітей, які потребують особливої соціальної уваги та підтримки, відшкодування вартості якого здійснюється за рахунок коштів субвенції обласного та місцевого бюджетів, самостійне придбання путівок - 348,3 (15 дітей);
- надання одноразової грошової адресної допомоги особам з інвалідністю І групи з числа внутрішньо переміщених осіб, які перемістилися з населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, які мешкають на території громади – 1,0 тис.грн. (1 особа);
- надання щорічної матеріальної допомоги тяжкохворим та онкохворим в тому числі ВПО, громадянам з числа учасників ліквідації аварії на ЧАЕС – 6,0 тис.грн. (12 осіб);
- надання допомоги та підтримки цивільним особам, які зазнали поранень та інших ушкоджень здоров'я, отриманих під час проведення антитерористичної операції/ операції об'єднаних сил – 594,3 тис.грн. (126 чол.);
- призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі - 128,6 тис. грн. (4 особи);
- надання одноразової матеріальної допомоги учасникам бойових дій, з числа учасників АТО/ООС, Захисників та Захисниць України та членів сімей загиблих, видатки склади 96 тис.грн., з них 91 осіб з числа учасників бойових дій та 1 сім'я загиблого.
Розпорядженням начальника Мар’їнської міської військової адміністрації від 11.08.2023 року № 97-од утворено Раду з питань внутрішньо переміщених осіб при Мар’їнській міській військовій адміністрації, до якої входять внутрішньо переміщені особи, зареєстровані або фактичне місце проживання/перебування яких є Мар’їнська міська територіальна громада Покровського району Донецької області та представники організацій, які здійснюють діяльність у сфері забезпечення та захисту прав внутрішньо переміщених осіб.
За 2023 рік проведено 3 засідання Ради з питань внутрішньо переміщених осіб при Мар’їнській міській військовій адміністрації Покровського району Донецької області, на яких були розглянуті питання у сфері захисту прав та інтересів внутрішньо переміщених осіб.
З метою підтримки цивільного населення, постраждалого внаслідок збройного конфлікту, забезпечення ефективної взаємодії між органами виконавчої влади, правоохоронними та іншими державними органами, органами місцевого самоврядування, громадськими об’єднаннями, організаціями та установами, що залучають до своєї діяльності волонтерів, волонтерами, представництвами в Україні міжнародних гуманітарних організацій під час вирішення питань щодо соціального захисту, забезпечення житлом та зайнятості постраждалого населення, надання психосоціальної, медичної та правової допомоги постраждалому населенню Мар’їнської міської територіальної громади Покровського району Донецької області створено координаційний центр підтримки цивільного населення (розпорядження начальника міської військової адміністрації від 07.06.2023 №60-од). Протягом 2023 року проведено 7 засідань.
З метою забезпечення підтримки мешканців, які не зважаючи на небезпеку залишаються проживати на території населених пунктів громади згідно до розпорядження начальника Мар’їнської міської військової адміністрації від 03.06.2022 року № 204/1-д «Про штаб з питань надання населенню гуманітарної допомоги» у місті Курахово створено базовий склад з якого здійснюється розподіл гуманітарної допомоги в прифронтові населені пункти Мар’їнської міської територіальної громади. До роботи гуманітарного базового складу залучені співробітники Мар’їнської міської військової адміністрації, працівники комунальних підприємств громади та волонтери.
Наразі на території громади не зважаючи на безпеку залишаються проживати 3166 мешканців, які через постійні обстріли знаходяться в критичних життєвих умовах та постійно потребують допомоги для виживання. Переважна більшість людей відносяться до найбільш вразливих верств населення, проживають у підвалах та бомбосховищах, деякі зовсім втратили житло.
З метою забезпечення підтримки населенню громади Мар’їнська міська військова адміністрація активно співпрацює з благодійними організаціями: БФ «Право на захист», БФ «Пліч-о-пліч», Данською радою у справах біженців в Україні, громадською організацією «Проліска-Запоріжжя», громадською організацією «Нове життя Жовті Води», організацією Товариства Червоного Хреста України, благодійною організацією «ADRA», міжнародним благодійним фондом «Dorcas», благодійним фондом «Карітас», міжнародними гуманітарними організаціями «ACTED», «USAID», «HealthRight» («Право на здоров’я»), «World Vision», американською організацією Global Empowerment Mission за фінансової підтримки фонду The Howard G.BUFFETT Foundation, благодійною організацією «Фонд Ріната Ахметова», Міжнародною громадською організацією «Асоціація милосердя «Еммануіл», благодійним фондом «CARITAS UKRAINE», благодійною організацією «Благодійний фонд TIM4ЮА», громадською організацією «Набуток» м.Київ, гуманітарний центр «Проліска-Дніпро», який працює за підтримки UNHCR Ukraine – Агенство ООН у справах біженців в Україні, Міжнародною організацією міграції, БО «Діти нового покоління», громадською організацією «Сонце.ЮА», БФ «Янголи спасіння».
Благодійними організаціями надається гуманітарна допомога мешканцям, які залишаються проживати на території Мар’їнської міської територіальної громади у вигляді: продуктових наборів, хліба, бутильованої питної води, ковдр, білизни, засобів гігієни та медикаментів, ліхтариків, будівельних наборів для екстреного ремонту житлових приміщень громадян, резервуарів для води тощо.
У звітному періоді у співпраці з такими партнерами як Міжнародна організація міграції в Україні, ГО «Проліска-Запоріжжя» та БФ «Янголи спасіння» до населених пунктів громади доставлено 1600 наборів будівельних матеріалів для екстреного ремонту пошкодженого в наслідок агресії житла.
Через постійні обстріли та активні бойові дії ситуація в громаді з кожним днем погіршується, погіршуються і умови для підвезення гуманітарних вантажів та евакуації населення. Великою проблемою на теперішній час є не сама наявність гуманітарної допомоги, а здійснення її безпечної доставки до населених пунктів громади.
За для вирішення зазначеного питання Мар’їнська міська військова адміністрація співпрацює з підрозділами ДСНС України, національної поліції та з іншими організаціями та фондами, які мають у своєму розпорядженні броньований спецавтотранспорт з питання евакуації цивільного населення, яке залишається проживати в небезпечних населених пунктах громади та доставки гуманітарних вантажів.
З метою забезпечення потреб ВПО на рівні громади у м.Павлоград Дніпропетровської області створено гуманітарний хаб для ВПО з Мар’їнської міської територіальної громади.
Контроль за роботою гуманітарного хабу покладено на управління соціального захисту населення Мар’їнської міської територіальної громади.
Для визначення оцінки потреб мешканців було розроблено форму збору даних для надання гуманітарної допомоги мешканцям Мар’їнської міської територіальної громади. Кількість осіб, які отримують послуги в гуманітарному хабі складає 8013, а саме: дітей – 1618; особи та діти з інвалідністю – 597; особи похилого віку – 1176 та інші.
Основною метою гуманітарного хабу є забезпечення певних потреб мешканців Мар’їнської міської територіальної громади – ВПО, які вимушено залишили або покинули своє місце проживання та тимчасово перемістилися (були евакуйовані) з території Мар’їнської міської територіальної громади до інших більш безпечних областей України.
Одним із основних направлень подолання безробіття є залучення безробітних до суспільно-корисних робіт, які перебувають на обліку у службі зайнятості. Протягом 12 місяців 2023 року залучено до роботи гуманітарного хабу 2 особи.
Забезпечення єдиної ефективної системи організації та координації надання гуманітарної допомоги для ВПО на період дії воєнного стану здійснюється згідно підписаних Меморандумів про співпрацю між Мар’їнською міською військовою адміністрацією Покровського району Донецької області та Павлоградською міською радою Дніпропетровської області, з громадською організацією «Нове життя Жовті Води», з Покровською міською військовою адміністрацією Покровського району Донецької області.
Організована видача гуманітарної допомоги (при наявності) та здійснюється в містах:
- м. Дніпро, вул. Теплична, 23;
- м. Павлоград, вул. Полтавська, 96.;
- м. Жовті води, бульвар Свободи, 56.
При співпраці з благодійним центром «Проліска-Дніпро», який працює за підтримки UNHCR Ukraine - Агенство ООН у справах біженців в Україні, організовується видача гуманітарної допомоги (при наявності) жителям Мар'їнської громади з числа ВПО за місцем фактичного проживання:
м.Дніпро, м.Павлоград, м.Кам’янське, м.Жовті Води, м.Новомосковськ, м.Першотравенськ, м.Кривий Ріг, смт.Просяне Дніпропетровської області.
За період діяльності хабу мешканцям Мар’їнської міської територіальної громади, було видано понад 12864 продуктових наборів та 4529 гігієнічно-санітарних наборів та інше.
Організована видача гуманітарної допомоги, за бажанням, ВПО, які вимушено залишили або покинули своє місце проживання та тимчасово перемістилися (були евакуйовані) з території Мар’їнської міської територіальної громади через поштового оператора «Нова Пошта» (згідно заявки). Послугами Нової пошти направлено 3873 наборів.
Гуманітарний хаб Мар’їнської міської військової адміністрації активно співпрацює з благодійними організаціями:
- американською організацією Global Empowerment Mission за фінансової підтримки фонду The Howard G.BUFFETT Foundation;
- благодійною організацією «Фонд Ріната Ахметова»;
- міжнародним благодійним фондом «Dorcas»;
- міжнародними гуманітарними організаціями «ACTED», «USAID», «HealthRight» («Право на здоров’я»);
- міжнародною громадською організацією «Асоціація милосердя «Еммануіл»;
- благодійним фондом «CARITAS UKRAINE»;
- громадською організацією «Проліска-Запоріжжя»;
- громадською організацією «Нове життя Жовті Води»;
- гуманітарний центр «Проліска-Дніпро»;
- благодійним фондом «Пліч-о-пліч»;
- міжнародна організація з міграції;
Завдяки Благодійній організації «Благодійного фонду «Стабілізейшен Суппорт Сервісез», в рамках проекту «Підтримка спроможності систем соціального захисту населення», за підтримки UNHCR агенства ООН у справах біженців управлінням було отримано оргтехніку для подальшого її використання в роботі.
У гуманітарному хабі організована робота щодо підтримки ментального та психосоціального здоров’я дорослих та дітей, осіб з інвалідністю, з числа ВПО громадською організацією людей з інвалідністю «Ерлайт», психологами чеської гуманітарної організації «Людина в біді». Проводяться тренінги, коворкінги, майстер-класи та засідання круглого столу для фахівців та відвідувачів хабу задля покращення психоемоційного стану та підтримки ментального та психосоціального здоров’я (онлайн та офлайн).
Мар'їнська міська військова адміністрація приймає участь в реалізації проєкту «Розширення економічних прав і можливостей жінок, дітей та молоді для відновлення, інтеграції та розвитку», який створений представниками громадської організації «Курахівський центр місцевого економічного розвитку». Проєкт дає змогу опанувати нову професію швачки жінкам ВПО, людям з інвалідністю та жінкам похилого віку (пройшла навчання 1 особа Мар’їнської міської територіальної громади, яка наразі мешкає в м.Дніпро).
У м.Павлоград організовано діючий на постійній основі пункт прийому та видачі предметів одягу та взуття минулого у вжитку "Кошик добра" для потребуючих ВПО Мар'їнської міської територіальної громади.
Мар’їнський міський центр надання соціальних послуг Покровського району Донецької області (далі- Центр) є комплексним закладом соціального захисту населення, структурні відділення якого проводять соціальну роботу, надають соціальні послуги особам/сім’ям які належать до вразливих верст населення та перебувають у складних життєвих обставинах.
Центр з урахуванням потреб у соціальних послугах, визначених у громаді, надає такі соціальні послуги: догляд вдома; соціальна адаптація; соціальна інтеграція та реінтеграція; екстрене (кризове) втручання; консультування; соціальний супровід; представництво інтересів; посередництво (медіація); соціальна профілактика; натуральна допомога; фізичний супровід осіб з інвалідністю, які мають порушення опорно-рухового апарату та пересуваються на кріслах колісних, порушення зору; інформування; послуги психолога; інші послуги.
Відділенням соціальної допомоги вдома здійснювалося надання соціальних послуг (126 особам) на території громади в населених пунктах м.Красногорівка, с.Зоряне, с.Антонівка, с.Катеринівка, с.Костянтинівка, с.Іллінка.
З метою забезпечення соціальної адаптації ВПО за місцем фактичного проживання за межами громади організовано надання соціальних послуг, які отримали 320 осіб:
- відділенням соціальної допомоги вдома в м. Курахове – 11 осіб, м.Тернівка Дніпропетровська область – 8 осіб;
- відділенням соціальної роботи з сім’ями, дітьми та молоддю в м.Дніпро – 13 сімей, м.Жовті води – 104 сім’ї, м.П’ятихатки - 5 сімей, м.Кам’янське – 2 сім’ям, смт.Просяне Дніпропетровської області - 32 сім’ї (всього 156 сімей).
- відділенням натуральної та грошової допомоги проводиться спільна робота з благодійними фондами для підтримки людей Мар’їнської міської територіальної громади в м.Запоріжжя (145 осіб).
З початку 2024 року фахівець із соціальної роботи відділення соціальної роботи з сім'ями, дітьми та молоддю Мар'їнського міського центру надання соціальних послуг продовжує надавати гуманітарну допомогу у вигляді речей та продуктів харчування мешканцям Мар'їнської міської територіальної громади, що були змушені змінити своє місце проживання та тимчасово проживають у м.Новогродівка, м.Селідове та с.Михалівка Донецької області. Взято на облік 3 родини, яким надано послуги консультування щодо оформлення документів.
Проводиться спільна активна робота з представниками Мар’їнської міської військової адміністрації, ДСНС України, Національної поліції України, благодійними організаціями та соціальними робітниками щодо інформаційно - роз’яснювальної роботи з питань евакуації та евакуація маломобільних осіб, дітей, цивільного населення з населених пунктів, на території яких ведуться активні бойові дії.
Мар’їнський центр комплексної реабілітації для осіб з інвалідністю "Вогник надії" (далі- Центр) є реабілітаційним закладом, що надає безоплатні комплексні реабілітаційні та соціальні послуги, прокат реабілітаційного обладнання, послуги денного перебування та соціального таксі вразливим категоріям населення, а саме: дітям та особам з інвалідністю, захисникам та захисницям України, а також надає підтримку ВПО Мар’їнської міської територіальної громади.
Центр здійснює свою діяльність на базі ХАБу Мар’їнської міської військової адміністрації у м.Павлоград. Послуги Центру отримує 61 особа. Метою комплексної реабілітації є всебічний розвиток, формування, відновлення або компенсація особистих навичок і функцій звичайних видів життєдіяльності отримувачів послуг. Основними напрямками діяльності є надання особі своєчасної та ефективної корекційної, соціальної, фізичної, психологічної допомоги та організація реабілітаційного процесу відповідно до особливостей її психофізичного стану, вироблення навичок захисту своїх прав та інтересів, позитивного сприйняття себе та оточуючих, навичок спілкування. Право на отримання комплексних реабілітаційних послуг мають діти з інвалідністю до 18 років, особи з інвалідністю старше 18 років, діти групи ризику щодо отримання інвалідності, діти та особи з числа ВПО, що мають потреби в проведенні реабілітаційних заходів.
В гуманітарному ХАБі Мар'їнським центром комплексної реабілітації для осіб з інвалідністю "Вогник Надії" Покровського району Донецької області організовано надання послуг з психологічної реабілітації, спрямованої на покращення ментального здоров'я осіб та дітей з інвалідністю, систематичних заходів із психолого-педагогічної реабілітації: психолого-педагогічна корекція є обов’язковим етапом кожного щоденного корекційно-відновлювального заняття в ХАБі та під час дистанційних занять.
В гуманітарному ХАБі проводяться соціально-культурні заходи з реабілітації: «Тарасові березини»; захід «Світле свято Великодня»; тематичний виховний захід «Перлина Україна» до Міжнародного Дня пам’яток історії та культури; екскурсія до Павлоградського історико-краєзнавчого музею, з нагоди святкування Дня Вишиванки «Вишиваю собі оберіг»; до Міжнародного дня захисту дітей «Дитинство - це я і ти»; година пам'яті «Пам'ятаємо про маленькі серця» та майстер-клас «Янголятко пам'яті» до Дня вшанування пам'яті дітей, які загинули внаслідок збройної агресії російської федерації проти України; «Конституція – оберіг нашої державності»; до Дня Державного Прапора України «Моя Україна – вільна й незалежна»; майстер-клас «Подаруй світло» з виготовлення вітальних листівок-оберегів захисникам і захисницям України; «Зимові свята»; «Зігріймо серце добротою»; «Різдво іде - добро несе», було організовано екскурсія до Павлоградського історико-краєзнавчого музею та інші.
Охорона здоров’я
На території Мар’їнської міської територіальної громади Покровського району Донецької області надання первинної медичної допомоги населенню здійснює Комунальне некомерційне підприємство «Мар’їнський центр первинної медико-санітарної допомоги» (далі – КНП « МЦПМСД»), послуги вторинної медичної допомоги населенню надає Комунальне некомерційне підприємство «Мар’їнська центральна районна лікарня» (далі – КНП «МЦРЛ»).
КНП «МЦПМСД» є надавачом первинної медичної допомоги населенню громади.
Протягом 2023 року центр продовжував надавати медичну допомогу населенню за договорами Національної служби здоров`я України по програмі Державних гарантій за змішаним режимом, безпосередньо на території громади та дистанційно.
До складу центру входить 6 амбулаторій загальної практики сімейної медицини. Єлізаветівска амбулаторія протягом року працювала майже в штатному режимі, забезпечуючи надання медичної допомоги в повному обсязі задекларованому населенню та населенню наближених населених пунктів та сусідніх громад (Вугледарської). Медичні працівники перебували на робочому місці, медична допомога надавалася всім хто потребував, незалежно від наявності декларації. Інші структурні підрозділи закладу працювали в дистанційному режимі, надаючи медичні послуги всіма доступними засобами телекомунікації. Не призупинялась робота щодо видачі електронних рецептів для забезпечення населення лікарськими засобами згідно Урядової програми «Доступні ліки», під час онлайн консультування пацієнти перенаправлялись на консультації та лікування на більш вищий рівень надання допомоги з наданням їм Е–направлень.
За 2023 рік в електронній системі охорони здоров’я створено 4027 Е–записів, видано 479 Е-рецептів та 557 Е-направлень. Станом на 31.12.2023 року декларацій про вибір лікаря, який надає первинну медичну допомогу, уклали 15544 особи, з них дітей – 1944 особи, дорослих – 13600 особи. Станом на 31.12.2023 року 182 особи відносяться до пільгової категорії населення, з них ветеранів війни 116 (із них 29 учасники АТО/ООС), 47 постраждалі в наслідок Чорнобильської катастрофи, 4дітей з інвалідністю віком до 18 років, 15 інвалідів з дитинства І та ІІ групи.
Для обслуговування населення у закладі введено 23,25 штатні посади лікарів первинної ланки укомплектованість, яких складає 61,3%. та 33,25 штатні посади середнього медичного персоналу, укомплектованість, якого-87,9%. Частково працівників центру переведено на простій. Матеріально – технічне оснащення закладу майже на 90% знищено, будівлі амбулаторій частково або повністю зруйновані. Протягом 2023 року з місцевого бюджету фінансувалися видатки на оплату енергоносіїв у сумі 129,3 тис. грн. та на виплату заохочувальної надбавки працівникам Єлізаветівської амбулаторії загальної практики сімейної медицини у сумі 305,3 тис. грн. згідно з Програмою місцевих стимулів для медичних працівників та забезпечення кадрами лікарів лікувально-профілактичних закладів Мар’їнської міської територіальної громади Покровського району Донецької області на 2023 рік.
КНП «МЦРЛ» в 2023 році з НСЗУ підписали договір на 3 пакети, але фінансувався 1 - готовність та надання медичної допомоги населенню, яке перебуває на території, де ведуться бойові дії .
Протягом року проліковано 778 хворих. Основною патологією були травми - 453 випадки та хвороби кістково-м’язової системи - 221 випадок. Оперовані 545 хворих, яким виконано 591 операцію та надано 157 загальних анестезій. Всього хворими проведено 8262 ліжко-дня. Вартість 1 ліжко-дня становить 2860,92 грн, у тому числі по медикаментам - 129,6 грн, по харчуванню - 31,85 грн.
Згідно з Постановою Кабінету Міністрів України від 13.01.2023 № 28 «Деякі питання оплати праці працівників державних та комунальних закладів охорони здоров’я» Мар’їнською міською військовою адміністрацією було надано фінансову підтримку «заохочувальні виплати» медичному персоналу КНП «Мар’їнської ЦРЛ» та профінансовано - 1 715,2 тис.грн. також з місцевого бюджету профінансовані витрати на оплату електроенергії за 2023 рік у сумі – 256, 0 тис.грн.
Згідно з розпорядженням голови Донецької обласної державної адміністрації, начальника обласної військової адміністрації від 21.12.2023 № 626/5-23 «Про реорганізацію комунального некомерційного підприємства «Мар’їнська центральна районна лікарня» та наказу департаменту охорони здоров’я Донецької обласної державної адміністрації від 22.12.2023 № 527/73-23 «Про виконання розпорядження голови облдержадміністрації, начальника обласної військової адміністрації від 21 грудня 2023 року № 626/5-23» КНП «Мар’їнська ЦРЛ» знаходиться у стані припинення діяльності шляхом приєднання до КНП «Курахівська МЛ».
Захист прав дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, та дітей, які опинились у складних життєвих обставинах
Протягом 2023 року службою у справах дітей Мар’їнської міської військової адміністрації проводилась робота, спрямована на соціальний захист прав та інтересів дітей, дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.
За даний період проведено 4 засідання комісії з питань захисту прав дитини, на яких було розглянуто 5 питань щодо захисту прав та законних інтересів дітей та дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування. За підсумками розгляду прийнято 3 розпорядження начальника міської військової адміністрації.
Службою у справах дітей міської військової адміністрації постійно здійснювалась робота щодо внесення актуальної інформації до єдиної інформаційно-аналітичної системи «Діти».
Протягом 2023 року:
– знято з обліку 6 дітей-сиріт та дітей позбавлених батьківського піклування (досягли повноліття);
– поставлено на облік 2 дитини-сироти та дитини, позбавленої батьківського піклування;
– знято з обліку 2 опікунів/піклувальників;
– складено анкети стосовно 2 неповнолітніх дітей та поставлено на місцевий облік з усиновлення;
– проведено моніторинг 19 анкет дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування які підлягають усиновленню;
– влаштовано 1 дитину-сироту під опіку;
– влаштовано 2 дітей, позбавлених батьківського піклування на повне державне забезпечення за місцем навчання.
У 2023 році здійснювалось забезпечення соціального захисту дітей, які опинились у складних життєвих обставинах.
За статистичними даними, кількість дитячого населення на території Мар’їнської міської територіальної громади на кінець 2023 року становить 21 дитина.
Здійснювався щоденний моніторинг обов’язкової евакуації дітей в примусовий спосіб з їх батьками або особами, які їх замінюють, або іншими законними представниками на території Мар’їнської міської територіальної громади в таких населених пунктах, а саме:
м.Красногорівка
с.Максимільянівка
с.Єлизаветівка
с.Костянтинівка
Загалом за 2023 рік евакуйовано 158 дітей.
Здійснено щотижневий моніторинг евакуації дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування. Так з початку 2023 року евакуювалось з території громади в більш безпечні регіони України 1 опікунська сім’я, в якій виховується 1дитина.
Службою у справах дітей проводяться відповідні заходи соціального захисту окремих категорій дітей. Так, за 2023 рік, обліковано 4 дитини, які залишились без батьківського піклування. Із них 1 дитина була влаштована до прийомної сім’ї, 1 дитина влаштована під опіку, 2 дітей влаштовано на повне державне забезпечення.
Важливою складовою з питань охорони дитинства є соціальний захист дітей, які постраждали внаслідок воєнних дій та збройних конфліктів. За 2023 рік, у зв’язку зі збройною агресією російської федерації, на території громади було поранено 4 дитини (всього з 24 лютого 2022 року по грудень 2023 року – 12 дітей отримали поранення та 1 дитина загинула). Постійно проводиться моніторинг перебігу подій, здоров’я та потреб дітей, які зазнали поранень під час обстрілів.
Протягом звітного періоду здійснювався особистий прийом громадян з питань соціального захисту дітей. Надано кваліфіковану допомогу у вигляді консультацій та роз’яснень 15 особам. Основними питаннями були:
– порядок надання статусу дитині, яка постраждала внаслідок воєнних дій та збройних конфліктів;
– щодо процедури усиновлення в умовах воєнного стану;
– оформлення опіки над дітьми, які залишилась без батьківського піклування;
– захист прав та інтересів дітей при вчиненні правочинів щодо нерухомого майна.
Надання адміністративних послуг
Надання адміністративних послуг запроваджено в громаді шляхом утворення Центру надання адміністративних послуг Мар’їнської міської військової адміністрації Покровського району Донецької області (далі – ЦНАП) як робочого органу, до складу якого увійшли структурні підрозділи адміністрації.
В 2023 році робота відділу забезпечена двома адміністраторами з шести штатних одиниць, та спеціалістом сектору реєстрації місця проживання. Послуги надаються в офлайн режимі у місті Дніпро для мешканців Мар’їнської міської територіальної громади, які були вимушені переміститись до Дніпропетровської області та в онлайн режимі для мешканців, які знаходяться в інших містах України та за кордоном.
Для забезпечення організації роботи відділу з питань надання адміністративних послуг в березні 2023 року відповідно до Порядку залучення, використання та моніторингу міжнародної технічної допомоги, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.02.2002р. №153 «Про створення єдиної системи залучення, використання та моніторингу міжнародної технічної допомоги» було направлено листа до секретаріату Кабінету міністрів України щодо включення Мар'їнської міської військової адміністрації до переліку реципієнтів проекту міжнародної технічної допомоги Програми USAID «Демократичне врядування у Схiднiй Украiнi», який впроваджується компанією Кімонікс Інтернешнл Інк. А також було підписано Меморандум «Про взаєморозумiння щодо надання допомоги» з Кімонікс Інтернешнл Інк., яка в Україні має статус організації, що забезпечує реалізацію проєкту міжнародної технічної допомоги «Демократичне врядування у Східній Україні», що фінансується Агентством США з міжнародного розвитку (USAID) за Контрактом номер: 72012118С00006, що виконується в рамках Угоди між Урядом України та Урядом Сполучених Штатів Америки про гуманітарне і техніко-економічне співробітництво від 07 травня 1992 р.
В результаті наданої підтримки було обладнано 3 робочих місця для відділу надання адміністративних послуг, які переміщені у більш безпечні міста.
За 2023 рік всього надано послуг та консультацій у кількості 11 720. На сьогодні з 194 видів адміністративних послуг, які були запроваджені у ЦНАП, фактично можуть бути надані у період дії воєнного стану 36 видів послуг.
Начальнику відділу надання адміністративних послуг надані повноваження реєстратора реєстру пошкодженого та зруйнованого майна для наповнення цього реєстру та реєстрації об’єктів нерухомого майна юридичних осіб та фізичних оосіб-підприємців. За 2023 рік було зареєстровано 110 об’єктів.
Впродовж 2023 року адміністраторами ЦНАП постійно приймається участь в навчальних семінарах та вебінарах щодо підвищення кваліфікації, вдосконалення надання адміністративних послуг.
Захист прав і свобод громадян, забезпечення законності та правопорядку
Відповідно до Закону України «Про правовий режим воєнного стану», на території Мар’їнської міської військової адміністрації (далі – Адміністрація) постійно проводяться мобілізаційні заходи. Не зважаючи на те, що виконання мобілізаційних заходів у повному обсязі на території Мар’їнської міської територіальної громади на даний час неможливе у зв’язку з постійними бойовими діями на території громади, спільно з Другим відділом Покровського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки відпрацьовуються списки військовозобов’язаних Мар’їнської міської територіальної громади та надається відповідна інформація щодо військовозобов’язаних.
Протягом 2023 року, виконано:
розпоряджень Другого відділу Покровського РТЦК та СП – 39;
відпрацьовано списків на 1297 військовозобов’язаних;
оповіщено – 76 військовозобов’язаних;
надано матеріали до Національної Поліції для розшуку – 330 військовозобов’язаних;
відповідно до існуючої інформації, призвано до лав Збройних Сил України – 4 мешканця.
Інформація про проведення загальної мобілізації на території України постійно висвітлюється в офіційних засобах масової інформації Адміністрації.
У зв’язку з тим, що на території Мар’їнської міської територіальної громади ведуться активні бойові дії, Адміністрацією, спільно з відділом поліції № 2 Покровського РУП ГУ НП України в Донецькій області та гуманітарними організаціями, на виконання розпорядження Кабінету Міністрів України №679-р від 02 серпня 2022 року «Про проведення обов'язкової евакуації населення Донецької області», проводиться евакуація населення з території громади до більш безпечних регіонів України.
Протягом 2023 року евакуйовані – 2022 мешканця, з них – 158 дітей.
25.05.2023 внаслідок артилерійського обстрілу зі сторони окупаційних військ російської федерації відбулось руйнування дамби на Карлівському водосховищі, яке привело до підтоплення 8 будинків населених пунктів Мар’їнської міської територіальної громади. Спільно з 7 ДПРЗ ГУ ДСНС України в Донецькій області були евакуйовані – 12 мешканців вказаних будинків та надана їм гуманітарна допомога.
З цих коштів 538,2 тис. грн. з міського бюджету профінансовано на реалізацію заходів із забезпечення стабільної роботи ВП № 2 Покровського РУ ГУ НП України в Донецькій області підчас охорони громадського порядку, протидії злочинності та правопорушенням на території Мар’їнської міської територіальної громади Покровського району Донецької області та 1973,4 тис. грн. на реалізацію заходів з забезпечення стабільної роботи 7 ДПРЗ ГУ ДСНС України в Донецький області.
Організаційна робота
За звітній період до Мар’їнської міської військової адміністрації надійшло 2837 листів. Оброблено вихідних листів - 2290. Від органів влади вищого рівня надійшло 1180 контрольних документа, 17 телефонограм. Також на контролі перебуває 273 листа з періодичним терміном виконання. Здійснювався контроль за виконанням цих зареєстрованих документів. Порушень термінів виконання контрольних документів не було.Начальником Мар’їнської міської військової адміністрації в межах компетенції прийнято 174 розпорядження з основної діяльності.
За участю начальника міської військової адміністрації та його заступників проведено 12 зустрічей з представниками громадських організацій та благодійних фондів, 287 робочих нарад, 114 засідань дорадчих органів.
Гласність і відкритість у діяльності міської військової адміністрації
Протягом 2023 року було проведено низку заходів, спрямованих на створення сприятливих умов для розвитку громадянського суспільства, підвищення ефективності взаємодії місцевої влади з інститутами громадянського суспільства, реалізації права громадян на участь у формуванні та реалізації державної і регіональної політики, вирішенні питань місцевого значення, сприяння громадській активності.
З метою створення умов для підвищення рівня обізнаності громадськості про участь інститутів громадянського суспільства у наданні соціальних та інших суспільно значущих послуг, сприяння підвищенню рівня обізнаності громадян, представників бізнесу про роль інститутів громадянського суспільства, дієві механізми міжсекторальної співпраці, можливість отримання державної підтримки інститутами громадянського суспільства, а також задля стимулювання розвитку волонтерської діяльності та активного залучення волонтерської допомоги мешканцям Мар’їнської міської територіальної громади, було забезпечено поширення на інтернет-ресурсах міської військової адміністрації відповідної роз’яснювальної інформації, соціальної реклами та проведення інформаційно-комунікаційних кампаній для громадян.
У 2023 році Мар’їнська міська військова адміністрація активно співпрацювала з інститутами громадянського суспільства, українськими і міжнародними благодійними та громадськими організаціями, фондами, гуманітарними центрами, які беруть активну участь у суспільно-політичному житті Мар’їнської міської територіальної громади.
З метою більш широкого та якісного інформування населення у соціальній мережі Facebook забезпечено функціонування сторінки Мар’їнської міської військової адміністрації.
Стан відносин Мар’їнської міської військової адміністрації з громадськістю свідчить про демократичність і публічність заходів, спрямованих на розвиток громадянського суспільства.
На отримання публічної інформації за 2023 рік надійшло 29 запитів, з них: від фізичних осіб – 19 запитів, від юридичних осіб – 10 запитів.
Протягом 2023 року на розгляд до Марʼїнської міської військової адміністрації Покровського району Донецької області надійшло 71 звернення громадян, в тому числі:
через органи влади вищого рівня – 45 звернень,
засобами електронного зв’язку (на офіційну електронну пошту) – 18 звернень,
шляхом заповнення електронної форми на офіційному вебсайті – 5 звернень,
засобами телефонного зв’язку – 3 звернення.
Із загальної кількості 71 звернення громадян надійшло:
за видами: 64 заяви (клопотання), 1 пропозиція, 6 скарг;
за статтю: від чоловіків – 18 звернень, 53 звернення – від жінок;
за типом: 13 - листів, 52 звернення - електронних, 6 звернень - усних;
за суб’єктом: індивідуальних – 71 звернення, колективних – 0;
за категоріями: від осіб з інвалідністю внаслідок І групи – 1 звернення, від осіб з інвалідністю внаслідок ІІ групи – 1 звернення, від переселених або внутрішньо переміщених осіб – 24 звернення, інших категорій – 45 звернень;
за соціальним станом: від пенсіонерів – 10 звернень, від робітників – 8 звернень, від селян – 13 звернень, від підприємців – 1 звернення, від безробітних – 5 звернень, від студентів – 1 звернення, інших – 33 звернення.
Із загальної кількості 71 звернення, розглянуто всі звернення. З них вирішено позитивно – 6 звернень, задоволено – 1 звернення, задоволено частково – 3 звернення, вживається заходів – 2 звернення, відмовлено у задоволенні – 1 звернення, на 49 звернень надано роз'яснення, 14 звернень надіслано за належністю відповідно до статті 7 Закону України «Про звернення громадян» №393/96-ВР–14, 1 звернення не підлягає розгляду відповідно до статей 8 і 17 Закону України №393/96-ВР.
В зверненнях, що надійшли до міської військової адміністрації за звітній період, порушено питання:
аграрної політики і земельних відносин – 1питання,
економічної, цінової, інвестиційної, зовнішньоекономічної, регіональної політики та будівництва, підприємництва – 1 питання,
соціальної політики, соціального захисту населення – 14 питань,
комунального господарства – 8 питань,
житлової політики – 5 питань,
діяльності підприємств та установ – 16 питань,
державного будівництва, адміністративно-територіального устрою – 1 питання,
інше – 25 питань.
У розрізі звернення надходили від жителів таких населених пунктів:
м. Красногорівка - 20 звернень (28,2%),
м. Мар’їнка - 13 звернень (18,3%),
с. Костянтинівка - 2 звернення (2,8%),
с. Максимільянівка - 3 звернення (4,2%),
с. Єлизаветівка - 6 звернень (8,5%),
с. Іллінка - 1 звернення (1,4%),
с. Желанне Перше - 1 звернення (1,4%),
с. Олександропіль - 1 звернення (1,4%),
с. Зоряне - 3 звернення (4,2%),
від мешканців інших населених пунктів за межами громади надійшло 21 звернення (29,6%).
На офіційному вебсайті міської військової адміністрації продовжує діяти сервіс «Електронна приймальня» за допомогою якої громадяни мають право подати електронне звернення або запит на публічну інформацію. Можливість залишити свої запитання, зауваження та пропозиції громадяни мають право і на сторінці в мережі Facebook.
Також працює телефонний зв'язок з населенням «Пряма лінія» за мобільним телефоном, за 2023 рік надано 65 консультацій. Крім того, начальником міської військової адміністрації та його заступниками за 2023 рік з використанням телефонного зв’язку надано 3600 консультацій населенню громади.
Порушень термінів розгляду звернень громадян та запитів за 2023 рік в міській військовій адміністрації не зафіксовано.
Робота зі зверненнями громадян залишається на постійному контролі в міській військовій адміністрації і спрямовується на вдосконалення форм та методів цієї роботи задля оперативного вирішення проблемних питань, що порушуються жителями громади.
Мар’їнська міська військова адміністрація продовжує виконувати свої повноваження на території Мар’їнської міської територіальної громади, з метою вирішення актуальних проблем життєдіяльності громади та підтримки вимушених переселенців громади на всій території України з питань соціального забезпечення, надання консультативних роз’яснень, освіти дітей, охорони здоров’я населення громади тощо.